Решение № 2-21/2025 2-398/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-21/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ольхонский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре Бороевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> к О.С.Э. о взыскании задолженности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к О.С.Э. о взыскании задолженности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику и неустойки.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ОГБУЗ «О» и О.С.Э. заключен трудовой договор №, согласно которому работник принимается на должность врача анестезиолога-реаниматолога. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте 35 лет, прибывшему и (или) переехавшему на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок. В соответствии с п. 2.1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял обязательство отработать непрерывно в течение 5 лет в сельском населенном пункте в учреждении по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором. На основании раздела I договора № от ДД.ММ.ГГГГ истцом на счет О.С.Э. была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб. Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-к действие трудового договора прекращено по инициативе работника на основании личного заявления О.С.Э. В соответствии с п. 2.1.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ медицинский работник в случае прекращения трудового договора обязуется возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной в даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Ответчик обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в размере 43 263,96 руб. Данное обязательство О.С.Э. должен был исполнить до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время обязательство по возврату выплаты не исполнено. В случае неисполнения обязанности по возврату выплаты работник обязуется уплатить неустойку в размере 0,1% от размера части единовременной компенсационной выплаты за каждый день просрочки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 92 757,93 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, где ответчику необходимо было в течение 10 календарных дней с момента получения претензии возвратить в областной бюджет единовременную компенсационную выплату и неустойку. Претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи иска денежные средства на расчетный счет истца не поступали.

Просит взыскать с О.С.Э. в пользу истца единовременную компенсационную выплату в размере 43 263,96 руб., неустойку в размере 92 757,93 руб.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие его представителя.

Ответчик О.С.Э. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о применении срока исковой давности по заявленным требованиям, в связи с чем, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ОГБУЗ «О» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), и определяет социальную защиту, включая социальное обеспечение, как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п."ж" ч. 1 ст. 72).

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 ст. 76 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в ред. от 27.09.2013) в 2013 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 году осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Иркутской области от 09.02.2012 № 26-пп утверждено Положение, которым установлен порядок заключения договора в целях предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, а также прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения Иркутской области либо с муниципальным учреждением здравоохранения Иркутской области (в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 12.02.2013 № 45-пп).

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОГБУЗ «О» и О.С.Э. заключен трудовой договор № о принятии О.С.Э. на должность врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическое отделение ОГБУЗ «О» на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и О.С.Э. заключен договор № о предоставлении единой компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему и (или) переехавшему на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок в 2013 году, по условиям которого работник обязуется работать непрерывно в течение пяти лет по основному месту работы в сельском населенном пункте на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с областным государственным или муниципальным учреждением здравоохранения <адрес>. Министерство здравоохранения <адрес> обязуется предоставить О.С.Э. в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного настоящим разделом, единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. (раздел I договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 2.1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ О.С.Э. обязуется отработать непрерывно в течение 5 лет в сельском населенном пункте в учреждении по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором.

Истцом на счет О.С.Э. перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежными поручениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ОГБУЗ «О» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-к действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено по инициативе работника на основании заявления О.С.Э. от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ работник в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока обязуется возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной в даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Из представленного истцом расчета следует, что ответчик обязан возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в размере 43 263,96 руб. Обязательство по возврату денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ О.С.Э. не исполнено.

В случае неисполнения обязанности, предусмотренной п. 2.1.2 настоящего договора, работник обязуется уплатить в областной бюджет неустойку в размере 0,1 процента от размера части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в областной бюджет, за каждый день просрочки, начина со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.1.2 настоящего договора (п. 3.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер неустойки составляет 92 757,93 руб.

Согласно п. 3.4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ в случае возникновения каких-либо разногласий или споров в процессе исполнения обязательств по настоящему договору, стороны обязуются до передачи дела в суд урегулировать путем переговоров.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес О.С.Э. направлена претензия о необходимости в течение 10 календарных дней с момента получения претензии возвратить в областной бюджет единовременную компенсационную выплату в размере 43 263,96 руб., а также неустойку в размере 92 757,93 руб.

Претензия получена О.С.Э. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом сайта «Почта России».

Таким образом, судом установлено, что О.С.Э. не исполнил обязательства, установленные п. 2.1.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, по возврату в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты в размере 43 263,96 руб., в результате чего была начислена неустойка согласно п. 3.2 вышеуказанного договора в размере 92 757,93 руб.

В адресованном суду ходатайстве, ответчик просит о применении срока исковой давности к заявленным истцом требованиям.

Истец не представил отзыв на заявление ответчика о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ устанавливается в три года.

По ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ отмечено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В данных правоотношениях применяется общий срок исковой давности – три года со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права, исходя из требований п. 1 ст. 196 и п. 1 ст. 200 ГК РФ.

Как установлено судом, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, истец с указанной даты узнал о нарушении своего права. Таким образом, исковой давности истекал ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке, то есть с пропуском срока исковой давности.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 199 ГК РФ, приходит к выводу об истечении срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения <адрес> (ИНН №, КПП №) к О.С.Э. (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) о взыскании задолженности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику и неустойки, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.В. Афанасьева