Постановление № 5-605/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-605/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2017 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-605/17 в отношении ООО УО «Коммунальник», ИНН <***>, КПП 631501001, зарегистрированного ИФНС по Красноглинскому району г. Самары 12.08.2015 года за ОГРН <***>, юридический адрес: 443013, <...>, фактическое местонахождение: 443013, <...>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО УО «Коммунальник» по адресу: <...> при использовании оборудования теплового узла, расположенного в подвале дома под обозначенным жилым помещение 20.11.2017 г. в 11:00 ч. в дневное и ночное время суток, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий и сооружений, выразившиеся в нарушении уровня шума в жилых помещениях и ухудшении условий проживания, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением №30102 от 20.11.2017 г., представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по адресу: <...>, согласно которому установлено превышение уровней шума, а именно: для дневного времени суток- в точках контроля т.1, т.2 в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 260 Гц (на 0,8 дБ) и 1000 Гц (на 0,9 дБ); для ночного времени суток- в точках контроля т.1, т.2 в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250 Гц (на 10,8 дБ), 500 Гц (на 10,8 дБ), 1000 Гц (на 10,9 дБ), 2000 Гц (на 3,9 дБ), 4000 Гц (на 3,8 дБ), 8000 Гц (на 7,8 дБ), что является нарушением ст. 11, ст. 23 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», о чем 27.11.2017 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 04-1/712 в отношении ООО УО «Коммунальник» по ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО УО «Коммунальник» в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что административное расследование проводилась по жалобе граждан, проживающих в жилом доме по адресу: <...>. В ходе расследования проведена экспертиза, выявившая превышение ПДУ шума. Со слов жильцов ей известно, что было обращение в суд с иском, проводятся мероприятия по устранению нарушений.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны ыполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Пунктом 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В силу ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО УО «Коммунальник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- обращением жильца дома № 17, ул. Дачная, г. Самары от 27.11.2017 года о нарушении уровня шума, вследствие работающего оборудования, расположенного в подвальном помещении жилого дома № 17, ул. Дачная, г.Самары;

- определением № 04-1/258 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ от 30.10.2017 года, вынесенным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1;

- определением №04-1/211 от 30.10.2017 г., которым истребованы сведения (материалы) необходимые для разрешения дела об административном правонарушении ООО УО «Коммунальник»;

- протоколом №04/350 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.11.2017 г., из которого видно, что в ходе осмотра жилого дома 17, ул. Дачная, г.Самары выявлено, что в подвале жилого дома расположен теплоузел, который предназначен для подачи и распределения ГВС, а также для учета тепловой энергии для теплоносителя в системе отопления дома;

- протоколом лабораторных испытаний шума № 93 389 от 20.11.2017 г., согласно которому по адресу: <...>, в дневное время суток- в точках контроля т.1, т.2 в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 260 Гц (на 0,8 дБ) и 1000 Гц (на 0,9 дБ); в ночное время суток- в точках контроля т.1, т.2 в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250 Гц (на 10,8 дБ), 500 Гц (на 10,8 дБ), 1000 Гц (на 10,9 дБ), 2000 Гц (на 3,9 дБ), 4000 Гц (на 3,8 дБ), 8000 Гц (на 7,8 дБ) от работы теплоузла;

- экспертным заключением по результатам испытаний от 20.11.2017 года №30102, согласно которому по адресу: <...>, в жилых помещениях в дневное и ночное время суток уровни проникающего шума при включенном и выключенном оборудовании теплоузла не соответствуют санитарными требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», от оборудования, расположенного в подвале дома: <...>;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО УО «Коммунальник» создано 12.08.2015 года за ОГРН <***> ИФНС по Красноглинскому району г. Самары;

- договором управления многоквартирным домом от 01.12.2015 года о том, что управляющей компанией дома № 17 по ул. Дачная в г.Самара является ООО УО «Коммунальник», согласно которому управление многоквартирном домом должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства о предоставлении коммунальных услуг и надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- протоколом об административном правонарушении № 04-1/712 от 27.11.2017 г., составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ООО УО «Коммунальник» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Суд учитывает, что ООО УО «Коммунальник» впервые привлекается к административной ответственности, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УО «Коммунальник», ИНН <***>, КПП 631501001, зарегистрированное в ИФНС по Красноглинскому району г. Самары 12.08.2015 года за ОГРН <***>, юридический адрес: 443013, <...>, фактическое местонахождение: 443013, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с <***> банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Якушева