Решение № 2А-1512/2021 2А-1512/2021~М-1040/2021 М-1040/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1512/2021

УИД 34RS0005-01-2020-001812-30

Дело № 2а-1512/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи И.И. Костюк,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.,

с участием представителя административного истца МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области - ФИО1, административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обосновании заявленных требований указывает, что на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Волгоградской области состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. ФИО2 было направлено налоговое уведомление с расчетом налога, подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты, однако оно осталось без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке статьи 69 НК РФ требования об уплаты задолженности № 22120 от 13 февраля 2020 года об уплате задолженности по транспортному налогу физических лиц в размере 630 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 9 рублей 50 копеек, по земельному налогу с физических лиц в размере 2 597 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц в размере 39 рублей 17 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 3 795 рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 57 рублей 25 копеек. 25 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка № 99 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, однако, в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 07 октября 2020 года он был отменен. Задолженность по налогам ФИО2 до настоящего времени не оплатила.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованию: от 13 февраля 2020 года № 22120, об уплате задолженности по пене по транспортному налогу физических лиц в размере 9 рублей 50 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 3 795 рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 57 рублей 25 копеек, по земельному налогу с физических лиц в размере 2 597 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц в размере 39 рублей 17 копеек, а всего взыскать 6 497 рублей 92 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивает, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и письменном пояснении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований в части взыскания с него задолженности по пене по транспортному налогу в размере 9 рублей 50 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 3 795 рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 57 рублей 25 копеек, указав, что по транспортному налогу у него задолженности по пене нет, так как основной долг был аннулирован и соответственно пеня взыскиваться не может. Налог на имущество физических лиц в спорный налоговый период предъявлен ему быть не мог, так как объект на который начислен налог в 2018 году являлся незавершенным строительством. В части взыскания с него земельного налога в размере 2 597 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 39 рублей 17 копеек, не возражает.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

При этом, статья 391 НК РФ определено, что налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу пункта 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 НК РФ определено, что объектом налогообложения по данному налогу признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Согласно пункту 2 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Волгоградской области состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, который является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Как следует из материалов дела, за ФИО2 в налоговый период 2018 год на праве собственности зарегистрировано:

- транспортное средство автомобиль <данные изъяты> дата регистрации права собственности 19 июня 2007 года.

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №) и индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> (кадастровый №).

В адрес ФИО2 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 37275842 от 15 августа 2019 года с расчетом налога за период 2018 год об уплате транспортного налога (шесть месяцев владения в году) в размере 630 рублей 00 копеек, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 36 701 рубль 00 копеек, об уплате земельного налога с физических лиц в размере 2 597 рублей 00 копеек, с установленным сроком для уплаты налога до 02 декабря 2019 года.

Налогового уведомления было направлено налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неуплатой налогов в полном объеме, ФИО2 было направлено требование: № 22120 по состоянию на 13 февраля 2020 года об уплате задолженности: по транспортному налогу с физических лиц в размере 630 рублей 00 копеек, по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 рублей 50 копеек, по земельному налогу с физических лиц в размере 2 597 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц в размере 39 рублей 17 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 3 795 рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 57 рублей 25 копеек.

Требование было направлено налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика.

Факт открытия личного кабинета ФИО2 не оспаривается.

В связи с неисполнением обязательств по оплате налогов МИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 99 Волгоградской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО2.

25 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка № 99 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, однако по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 07 октября 2020 года он был отменен.

До настоящего времени выставленная налоговым органом задолженность ФИО2 не оплачена.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда 05 апреля 2021 года, т.е. в установленный законом срок.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с 21 ноября 2013 года <адрес> зарегистрирован как индивидуальный жилой дом.

Соответственно доводы ФИО2 о том, что в 2018 году <адрес> являлся неоконченным строительством и на него не должен начисляться налог не состоятельны.

ФИО2 суду представлены копии квитанций, согласно которых им самостоятельно оплачивались налоги. Однако идентифицировать по данным платежным документам, за какой налоговый период были произведены оплаты, не представляется возможным.

Представитель административного истца МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области ФИО1, в судебном заседании пояснила, что ФИО2 действительно произвел платежи по представленным квитанциям и они поступили в налоговый орган. Вместе с тем ФИО2 производя оплату, указывал, что производит добровольное погашение текущей задолженности, соответственно суммы зачислялись в задолженность образовавшуюся ранее.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО2 налога на имущество физических лиц, земельного налога и соответствующей пени, являются правомерными и в данной части административный иск подлежит удовлетворению.

Не подлежит удовлетворению требование административного истца о взыскании с ФИО2 пени по транспортному налогу с физических лиц, на основании следующего.

Судом установлено, что транспортный налог за 2015-2016 год в сумме 1 620 рублей аннулирован налоговым органом, что не оспаривается административным истцом.

Согласно письма МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области, на имя ФИО2 от 19 марта 2020 года, налогоплательщику сообщается, что по состоянию на 19 марта 2020 года задолженности по транспортному налогу не имеется.

Учитывая что основной налог аннулирован, то следовательно пеня в размере 9 рублей 50 копеек взысканию не подлежит, поскольку начислена на сумму аннулированного налога.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области, задолженность по требованию от 13 февраля 2020 года № 22120, об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3 795 рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 57 рублей 25 копеек, по земельному налогу с физических лиц в размере 2 597 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц в размере 39 рублей 17 копеек.

В удовлетворении требования о взыскании с административного ответчика ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области, задолженности по требованию от 13 февраля 2020 года № 22120 по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 рублей 50 копеек, суд полагает правомерным - отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованию от 13 февраля 2020 года № 22120 по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3 795 рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 57 рублей 25 копеек, по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 2 597 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 39 рублей 17 копеек, а всего взыскать 6 488 (шесть тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 42 копейки.

В удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области, задолженность по требованию от 13 февраля 2020 года № 22120 по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 рублей 50 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 17 июня 2021 года. Мотивированный текст решение изготовлен 30 июня 2021 года

Судья: И.И. Костюк