Решение № 2-644/2024 2-644/2024~М-422/2024 М-422/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-644/2024

Дело № 2-644/2024

УИД: 61RS0013-01-2024-001200-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2024 г. г. Гуково Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко

при секретаре Воркуновой Е.А.,

с участием заместителя прокурора г. Гуково Ткача Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Гуково, МКУ г. Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Гуково» о принятии мер, препятствующих несанкционированному доступу людей,

установил:

прокурор г. Гуково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В ходе проверки установлено, что администрация г. Гуково является соисполнителем адресной программы «Переселение граждан многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. в 2017-2023 годах». Постановлением администрации города Гуково от 07.12.2018 № 1558 утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения», одним из основных мероприятий которой является ликвидация аварийного жилищного фонда после завершения его расселения. Администрацией г. Гуково завершены мероприятия по расселению аварийных домов, расположенных по адресу: <адрес>. Здания по указанным адресам в настоящее время не используется, находятся в заброшенном, полуразрушенном состоянии, что представляет собой угрозу обрушения, остатков строительных конструкций. Территория не огорожена, что может повлечь нарушение прав, как рядом проживающих граждан, так и лиц, проходящих мимо здания. В связи с этим 15.03.2024 директору МКУ «УКС и ЖКХ» внесено представление, однако до настоящего момента выявленные нарушения не устранены. На основании изложенного просит обязать администрацию г. Гуково обеспечить финансирование МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково для проведения мероприятий по ограничению свободного доступа в жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, по адресу: <адрес>, в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково провести мероприятия по ограничению свободного доступа в жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, по адресу: <адрес>, в течение 6 с момента финансирования указанных мероприятий администрацией г. Гуково.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Гуково Ткач Д.А. поддержал исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Город Гуково», ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражала.

Представитель ответчика – администрации г. Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, деконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно акту осмотра аварийных зданий от 01.03.2024 с фототаблицей, здание расселенного аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес> в настоящее время не используются, находятся в заброшенном, полуразрушенном состоянии, что представляет собой угрозу обрушения, остатков строительных конструкций. Территория не огорожена, что может повлечь нарушение прав как рядом проживающих граждан, так и лиц, проходящих мимо здания.

Отсутствие внимания ответчиков к данным объектам влечет нарушение требований Федеральных законов от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», так как прилегающая к ним территория становится местом образования несанкционированных свалок.

Таким образом, орган местного самоуправления возложенные на него законом обязанности по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания, когда они не эксплуатируются, не предпринимает, необходимые мероприятия по сносу домов на протяжении длительного времени не организовала. Неисполнение органом местного самоуправления возложенных законом обязанностей может привести к возникновению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

По результатам проведенной проверки, прокуратурой города Гуково 15.03.2024 директору МКУ «УКС и ЖКХ» внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако, до настоящего времени меры к ограничению доступа в аварийные дома не приняты.

При изложенных обстоятельствах исковые требования признаются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Гуково удовлетворить.

Обязать администрацию г. Гуково обеспечить финансирование МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково для проведения мероприятий по ограничению свободного доступа в жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, по адресу: <адрес>, в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково провести мероприятия по ограничению свободного доступа в жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, по адресу: <адрес>, в течение 6 с момента финансирования указанных мероприятий администрацией г. Гуково.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2024.