Постановление № 5-618/2020 от 22 мая 2020 г. по делу № 5-618/2020

УИД 03RS0003-01-2020-003911-30

№ 5-618/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа, 22 мая 2020 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Мухина Т.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника отдела развития социальной работы с семьей и детьми Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., место рождения: г. Уфа РБ, зарегистрированного по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, фактически проживающего по адресу: г. Уфа, <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Кировский районный суд города Уфы поступил протокол № 2 от 12 апреля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, на основании ч. 6.4 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Указа Главы Республики Башкортостан от 03 апреля 2020 № УГ-133, согласно которому гражданин ФИО2 12 апреля 2020 года в 12 час. 10 мин. находился в общественном месте без уважительной на то причины, в отсутствие справки, выданной работодателем по форме, утверждаемой администрацией муниципальных образований, в нарушение режима самоизоляции по месту проживания (пребывания).

В судебное заседание ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 31 Федерального закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" постановлено: Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (ред. от 31.03.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования "Повышенная готовность".

Согласно ст. 3 Указа Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 № УГ-128, граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан (далее - граждане) обязаны: начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных данным Указом.

Судьей установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО2 12 апреля 2020 года в нарушение режима самоизоляции по месту проживания (пребывания) находился в общественном месте в отсутствие на то оснований - справки, выданной работодателем по форме, утверждаемой администрацией муниципальных образований.

Нахождение ФИО2 в общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные ст. 3 Указа Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 № УГ-128.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Судьей в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

У гражданина ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение, совершенное ФИО2, не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля указанного лица, и, следовательно, ФИО2 обязан был соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательства.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает, что административное правонарушение совершено впервые. Данное обстоятельство судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судьей не установлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, назначение административного наказания в виде предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние совершено впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая, что правонарушение совершено в сфере обеспечения общественной безопасности, при режиме повышенной готовности, и повлекло угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, с учетом исследованной совокупности доказательств судья полагает необходимым применить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., место рождения: г. Уфа РБ, зарегистрированного по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, фактически проживающего по адресу: г. Уфа, <адрес>,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа размере 1 000,00 (одна тысяча) рублей.

Согласно с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.А. Мухина

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

расчетный счет 40101810100000010001

Банк получателя: Отделение - НБ Республики Башкортостан г. Уфа

БИК 048073001

Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан)

ИНН <***> КПП 027801001

КБК: 17711601201010601140

Штрафы за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения

ОКТМО: 80701000