Постановление № 5-825/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-825/2017

5-825/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 02 марта 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ахметшин Р.Н. с участием законного представителя юридического лица ФИО1, представителя административного органа ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Флориаль», ОГРН №, ИНН №, юридический и фактический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 час. в связи с обращением жильца на шум, вибрацию в <адрес> и лед, воду на полу данной квартиры от сплит-системы для кондиционирования (охлаждения) воздуха помещения - холодильника для цветов магазина расположенного под квартирой, была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Флориаль» расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено следующее.

Жилая <адрес> расположена на 2-м этаже 18-ти этажного жилого дома по <адрес>.

Непосредственно под квартирой <адрес> расположен цветочный магазин ООО «Флориаль» на основании свидетельств о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (помещение, назначение: нежилое помещение, общая площадь 11,8 кв.м., этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, помещение 7), № от ДД.ММ.ГГГГ (нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 232,4 кв.м., этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, помещение 6).

В магазине ООО «Флориаль» под жилым помещением (детской) <адрес> установлена потолочная сплит - система для кондиционирования - охлаждения воздуха (воздухоохладительный агрегат - холодильный агрегат) помещения - холодильника для цветов.

Лабораторией ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО-Югре в городе Сургуте и Сургутском районе, в городе Когалыме» были проведены измерения уровня шума, вибрации и параметров микроклимата в жилом помещении <адрес>.

Замеры шума проводились согласно требованиям МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» - в связи с тем, что источник шума расположен внутри здания, окна, двери закрыты; электроприборы в квартире на момент проведения измерений были выключены.

Согласно протоколу №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. отмечается превышение уровней шума в жилой <адрес>. Превышение ПДУ отмечается для нормативов ночного времени на частотах 250 Гц на 1,4дБ и на 125 Гц на 2,1 дБ.

Согласно протоколу измерения вибрации №Ф от ДД.ММ.ГГГГ измеренные эквивалентные корректированные уровни вибрации превышают ПДУ на 6,6 дБ в жилой <адрес>.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ с 15.00 час. до 16.10 час. температура в помещении - холодильника для цветов от +4 до +5 градусов по Цельсию, в жилой комнате (зале) <адрес> жилого <адрес> за диваном на полу отмечается конденсат.

Тем самым, исходя из вышеперечисленного, деятельность ООО «Флориаль» ухудшает условия проживания, отдыха, лечения, труда людей, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Флориаль» (далее по тексту Общество) по ст. 6.4 КоАП РФ.

Законный представитель Общества ФИО1 в судебном заседании факт нарушения признала, пояснила, что в настоящее время нарушения устраняются.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании пояснила об обстоятельствах совершенного правонарушения так, как это изложено в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, что в настоящее время нарушения устраняются.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закон 52-ФЗ) предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами в силу статьи 1 Закона № 52-ФЗ понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Статьей 11 Закона № 52-ФЗ установлено, что в обязанности юридических лиц входит выполнение требований санитарного законодательства.

Согласно статье 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при шуме, производимом работой всего технологического оборудования (холодильного и вентиляционного оборудования), с учетом влияния фонового шума.

В соответствии с главой VI. Гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений, ионизирующего излучения п. 6.2.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (В дневное время в жилых помещениях допустимо превышение нормативных уровней на 5 дБ).

В соответствии со статьей 55 Закона, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выразившиеся в нарушении лицами, эксплуатирующими жилые и общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-эпидемиологических требований.

Субъектом административной ответственности являются, в том числе пользователи помещений жилых домов, в результате деятельности которых нарушены санитарно-эпидемиологические требования.

Владельцем указанного помещения и расположенного в нем оборудования является Общество и, следовательно, Общество признается лицом, которое обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям при осуществлении своей деятельности по эксплуатации данного оборудования.

Факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждаются: Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; Жалобой потребителя (гражданина) от ДД.ММ.ГГГГ; Актом от ДД.ММ.ГГГГ; Распоряжением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; Предписанием устранения выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ; Приказом о вступлении в должность от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ; Изменениями и дополнениями к уставу Общества от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; Уставом Общества; Решением от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; Сведениями о юридическом лице; Договором управления нежилыми помещениями многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями; Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещения по договору № № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ; Паспортом на оборудование; Актом освидетельствования скрытых работ № от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительной схемой расположения деревянного основания для воздухоохладительного агрегата; Актом освидетельствования скрытых работ № от ДД.ММ.ГГГГ; Исполнительной схемой расположения звукоизоляционных плит; Актом освидетельствования скрытых работ № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом освидетельствования скрытых работ № от ДД.ММ.ГГГГ; Фото-таблицей; Актом инспекции проектной и иной документации, продукции, факторов среды обитания, результатов лабораторно-инструментальных исследований от ДД.ММ.ГГГГ; Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом измерения шума №Ф от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; Протоколом измерения общей вибрации №Ф от ДД.ММ.ГГГГ с приложением.

Данные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что дает суду основание для признания их достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Общества в совершении административного правонарушения, нарушений требований ст.26.2 КоАП РФ не установлено.

Материалы дела об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с законом, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что общество допустило указанное нарушение и виновно в его совершении, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и приложенные к нему материалы составлены с соблюдением норм закона правомочным на то лицом.

Суд считает вину Общества доказанной, его действия (бездействие) подлежат квалификации по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, влекущих безусловное прекращение производства по делу, недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, не установлено.

Обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, перечисленных в ст.29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает добровольное устранение нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд с учетом требований ст.ст. 2.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, тяжесть выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, имущественное и финансовое положение лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд считает необходимым разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Флориаль» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штрафы за административные правонарушения оплачиваются на расчетный счет УФК МФ РФ по ХМАО-Югре, (Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре) Р/счет: <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000 ИНН получателя 8601024794 КПП получателя 860101001 ОКТМО 71826000 КБК 141 116 28000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись Р.Н. Ахметшин

КОПИЯ ВЕРНА 02.03.2017 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-825/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ Р.Н. Ахметшин

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________