Постановление № 5-А8/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-А8/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2020 г. с.Доброе

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Королева С.Е., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов предоставляющих право на пребывание в РФ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

ФИО1, в присутствии переводчика ФИО2, свою вину в совершении правонарушения признал полностью и суду объяснил, что на территории РФ проживает без регистрации.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, его вина в содеянном правонарушении установлена судом и подтверждается протоколом об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1

В силу пункта 3 статьи 12 Международного пакта от 16 декабря 1966 года о гражданских и политических правах и пункта 3 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.

На основании статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Положения статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, не являясь императивными, подлежат применению с учетом норм международного права, в частности статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей каждому право на уважение личной и семейной жизни, и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которым ограничение прав граждан должно отвечать требованиям справедливости и соразмерности конституционно закрепленным целям (часть 3 статья 55 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

Таким образом, являясь иностранным гражданином, ФИО1, в нарушении правил миграционного учета, проживал без постановки на миграционный учет, его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, личность ФИО1 суд назначает наказание исходя из санкции вышеуказанной статьи в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 руб. с выдворением за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>» по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области (УФК по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482501001, к/с 40101810200000010006, код ОКТМО 42615000 БИК 044206001 КБК 18811601181019000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области в г. Липецк.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Королева