Решение № 2А-11534/2018 2А-11534/2018~М-10789/2018 М-10789/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-11534/2018

Дело № 2а-11534/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбунова Е.В.,

с участием старшего прокурора Курмашевой С.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

с участием:

представителя административного истца, административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции №16 «Япеева» УМВД России по г.Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Начальник отдела полиции №16 «Япеева» УМВД России по г.Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование заявления указано, что решением Авиастроительного районного суда г. Казани от 08.02.2018 года в отношении ФИО1, ....рождения, установлен административный надзор, сроком до 08.11.2022 года, с установлением 5 ограничений:

1. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определяемый сотрудником ОВД.

2. Запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением детских мероприятий;

3. Запрет на пребывания в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив;

4. Запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток;

5. Запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2018года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- 17.04.2018 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, административный штраф 1000 рублей.

- 30.05.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей.

- 03.07.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей.

- 05.07.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей.

- 17.08.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф 500рублей.

- 20.08.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей.

- 19.09.2018 года по ст. 20.25 КоАП РФ, административный арест, 5 суток.

Учитывая то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности, согласно ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный истец просит установить следующие дополнительные ограничения: обязательная явка в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал частично.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, пришел к следующему.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.ч.2,6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Закона 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из статьи 273 КАС РФ 1. Решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

3. В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что приговором Вахитовского районного суда г. Казани от 24 декабря 2012 года ФИО1 был осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161, п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161, ч.3 ст.69, ст. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.Из приговора Вахитовского районного суда г. Казани от 24 декабря 2012 года следует, что при назначении наказания ФИО1 учтено наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Постановлением Приволжского районного суда г. Казани от 27 октября 2016 года ФИО1 был освобожден 08 ноября 2016 года из исправительного учреждения условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 11 дней.

Решением Авиастроительного районного суда г. Казани от 08.02.2018 года в отношении ФИО1, ....рождения, установлен административный надзор, сроком до 08.11.2022 года, с установлением 5 ограничений:

1. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определяемый сотрудником ОВД.

2. Запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением детских мероприятий;

3.Запрет на пребывания в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив;

4.Запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток;

5. Запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2018года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- 17.04.2018 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, административный штраф 1000 рублей.

- 30.05.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей.

- 03.07.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей.

- 05.07.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей.

- 17.08.2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф 500рублей.

- 20.08.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей.

- 19.09.2018 года по ст. 20.25 КоАП РФ, административный арест 5 суток.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая личность административного ответчика, то обстоятельство, что он является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений,сведения об образе его жизни, а также то обстоятельство, что административный ответчик нарушает установленные в отношения него ограничения административного надзора, допуская совершение административных правонарушений, в целях обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что дополнительные ограничения, о которых заявляет административный входят в перечень административных ограничений и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1, ....р., проживающего по адресу: ..., дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Авиастроительного районного суда г. Казани от 08.02.2018 года, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск начальника отдела полиции №16 «Япеева» УМВД России по г.Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...р., проживающего по адресу: ..., дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Авиастроительного районного суда г. Казани от 08.02.2018 года, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья: Зыбунова Е.В.