Постановление № 5-225/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 5-225/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 августа 2023 года город Чапаевск

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Викторова О.А.,

в присутствии переводчика ФИО5

рассмотрев дело <Номер обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, гражданство <Адрес обезличен>, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, русским языком владеющим и в услугах переводчика нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленному полицейским ОВ ППСП ФИО3, <Дата обезличена> в 18-30 установлено, что гражданин <Адрес обезличен> ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, допусти нарушение режима пребывания в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ, то есть превысил срок прибывания на территории РФ, тем самым нарушил ст. 5 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ»

В судебном заседании с участием переводчика ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. При этом пояснил, что проживает у родного дяди в <Адрес обезличен>, приехал сюда три месяца назад, выехать сейчас не хватило денег, в Таджикистане одна мама, просил не выдворять, выйдет за пределы Российской Федерации сам.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, установил, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ доказана.

Статьей 18.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотренное нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 нарушил установленный режим пребывания в РФ, а именно находился на территории Российской Федерации в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по настоящее время, то есть превысил срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Таким образом, ФИО1 нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом выезды с территории Российской Федерации в случае суммарного превышения 90 суток в течение периода в 180 суток, как и выдача миграционной карты, какого-либо правового значения для квалификации не имеют.

ФИО4 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 5 Федерального закона N 115 от <Дата обезличена> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана.

Вина ФИО1 доказана материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, сведениями СПО «Мигрант-1», объяснением ФИО1 от <Дата обезличена>.

Личность ФИО1 установлена, имеется паспорт и дактилоскопическая карта.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При всей совокупности установленных обстоятельств суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Иное не согласуется с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, <Дата обезличена>).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, Гражданство Таджикистан, проживающего по адресу: <Адрес обезличен> (<Данные изъяты>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на расчётный счёт:

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Судья

Чапаевского городского суда Викторова О.А.