Решение № 2А-741/2019 2А-741/2019~М-458/2019 М-458/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-741/2019

Дело № 2а-741/19 <данные изъяты>

52RS0010-01-2019-000708-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 18 апреля 2019 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Страховой К.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками; запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в период с <данные изъяты> следующих суток; запрета выезда за пределы территории обслуживания контролирующего органа; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В обосновании своих требований административный истец указал, что <дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района от <дата>. После освобождения встал на учет в ОМВД России по Балахнинскому району <дата>. ФИО1 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения: <дата> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, <дата> - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административного ареста.

Представитель административного истца и прокурор в судебное заседание не явились, которые о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются данные, и суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с доводами и требованиями административного истца согласен, административный иск признает, однако просил установить административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в количестве менее 4 раз в месяц, поскольку устроился на работу и такое количество явок на регистрацию в рабочее время будет препятствовать выполнению его трудовых обязанностей. Пояснил, что <дата> он действительно был задержан в ночное время сотрудниками полиции в г. Н. Новгороде и в тот же день постановлением мирового судьи привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде 3 суток административного ареста, которое он отбыл.

Выслушав доводы административного ответчика, проверив материалы дела и, дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №№-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении данных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По делу установлено, что приговором Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от <дата> ФИО1 осужден по ч.2 ст.162, ч.5 ст. 74, ст.70 УК к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от <дата> об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания на неотбытый срок <данные изъяты>.

<дата> приговором мирового судьи судебного участка №№ Балахнинского района Нижегородской области ФИО1 осужден по ч.1 ст.139 УК РФ к семи месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства.

<дата> решением Балахнинского городского суда Нижегородской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты> следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области ФИО1 заменено наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №№ Балахнинского района Нижегородской области от <дата> в виде семи месяцев исправительных работ с удержанием <данные изъяты>% заработка ежемесячно в доход государства лишением свободы на срок два месяца шесть дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> решением ОМВД РФ по Балахнинскому району в отношении ФИО1 прекращен административный надзор в связи с его направлением в места лишения свободы для отбытия наказания по приговору суда.

<дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

После отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был привлечен к административной ответственности: <дата> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста; трижды <дата> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде исправительных работ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

С учетом требований ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), а также положений ст.15 УК РФ, и сведений о квалификации преступлений из приговора Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от <дата>, судимость ФИО1 за преступление предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, совершенное <дата>, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

При наличии таких данных, и принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года подлежат удовлетворению, так как основаны на законе.

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенных им преступлений, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 каждое их просимых административным истцом административных ограничений.

При этом суд также учитывает тот факт, что ФИО1 осужден приговором Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от <дата> и приговором мирового судьи судебного участка № Канавинского судебного района г. Н.Новгорода за преступления, совершенные за пределами Балахнинского муниципального района, в котором ФИО1 проживает.

По ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ ФИО2 привлечен за совершение правонарушения в ночное время суток и также за пределами Балахнинского муниципального района.

Однако, учитывая то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 трудоустроился, работает полный рабочий день, пять дней в неделю, суд считает возможным установить в отношении него административное ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г.Н.Новгорода, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты> следующих суток; запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального района Нижегородской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих развлекательный характер (дискотеки, ночные клубы и т.п.), и участия в них.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись В.А. Плеханов

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № 2а-741/19 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

<данные изъяты>

Судья: В.А. Плеханов

Секретарь: К.А. Страхова