Решение № 2А-572/2021 2А-572/2021~М-540/2021 М-540/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-572/2021

УИД 30RS0009-01-2021-000958-55

№2а-572/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 г. г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Барсуковой М. И.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьяровой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что последний был осужден 22.03.2017 Камызякским районным судом Астраханской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17.11.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Советского районного суда г. Астрахани. Срок погашения судимости по указанному преступлению, которое относится к категории тяжких преступлений, согласно статьи 86 УК РФ истекает через 8 лет (так как осужден после 03.08.2013) после отбытия срока наказания, т.е. 17.11.2026. Судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена. С момента освобождения и до настоящего времени ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение года им совершено 2 административных правонарушения. Постановления по делу об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; обязать ФИО2 один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району; запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев связанных с работой.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании доводы заявления поддержала, просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьярова С.И. в судебном заседании пояснила, что заявление законное и обоснованное, просила суд удовлетворить административное исковое заявление.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частями 1 и 3 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии следующих оснований: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 22 марта 2017 г. осужден приговором Камызякского районного суда Астраханской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17.11.2018 ФИО2 освобожден условно – досрочно на не отбытый срок 4 мес. 15 дней на основании постановления Советского районного суда г. Астрахани от 06.11.2018.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 13 мая 2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области от 19 января 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста.

Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из рапорта-характеристики, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> матерью и двумя несовершеннолетними детьми. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Камызякскому району, так как имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в настоящее время официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, периодически употребляет спиртные напитки, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

При этом в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 22.03.2017, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, так как относится к категории тяжких преступлений.

ФИО2 за совершение указанного преступления освобожден условно – досрочно 17 ноября 2018 г. Таким образом, судимость по данному приговору не погашена. Сведений о снятии судимости в суд не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного ФИО2 преступления, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также данные о личности ФИО2, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой, а также явки один раз в месяц в ОМВД России по Камызякскому району для регистрации.

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой;

- запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев связанных с работой;

- обязать ФИО2 один раз в месяц являться в ОМВД России по Камызякскому району для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.

Судья подпись Г.Е. Шараева