Решение № 2-747/2020 2-747/2020~М-140/2020 М-140/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-747/2020

УИД 22RS0015-01-2020-000286-94

Дело № 2-747/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 18 мая 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хохловой Е.В.,

при секретаре Зубковой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к СНТ «Домостроитель» о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась с иском в суд к СНТ «Домостроитель», в котором просила признать незаконными действия СНТ «Домостроитель» по отключению участка АДРЕС принадлежащего истцу, от электроэнергии; обязать СНТ «Домостроитель» в двухдневный срок восстановить подачу электрической энергии на участок АДРЕС; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере СУММА руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме СУММА руб.

Требования обоснованы тем, что истец является собственником земельного участка НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. ДАТА в 16 час. 30 мин. Ответчик произвел полное ограничение поставки электроэнергии по адресу потребителя. Уведомление о дате и времени отключения электроэнергии истцу не направлялось. Судебного решения о наличии задолженности у истца по оплате электроэнергии нет. На заседании членов правления СНТ «Домостроитель» члены правления были против отключения указанного участка от электроснабжения, но председатель правления ФИО2 все-таки отключил подачу электроэнергии. СНТ «Домостроитель» не является по отношению к ФИО1 ни гарантирующим поставщиком, ни сетевой организацией электроэнергии, полномочий по прекращению подачи электроэнергии не имеет. Поскольку действия ответчика противоречат закону, ее права подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В результате незаконных действий ответчика истцу был причинен моральный вред, истец испытывала существенные неудобства, физические и нравственные страдания, выразившиеся в невозможности использовать электроприборы, готовить и разогревать еду, невозможности получить воду, отсутствие освещения.

В судебном заседании истец отказалась от исковых требований в части возложения на СНТ «Домостроитель» обязанности восстановить подачу электроэнергии и компенсации морального вреда, производство по делу в этой части было прекращено определением суда от 18.05.2020.

В судебном заседании ФИО1 иск в части признания незаконными действий СНТ «Домостроитель» поддержала по тем же основаниям, пояснив, что подача электроэнергии в настоящее время восстановлена.

Представитель ответчика не явился, извещен по юридическому адресу. Суд, с учетом мнения истца на основании ст. 167 ГПК РФ полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о слушании дела.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС.

Договор электроснабжения заключен между Барнаульским отделом ЗСФ ООО «Русэнергосбыт» и СНТ «Домостроитель».

Было осуществлено технологическое присоединение жилого дома истца к электросетевому оборудованию ответчика.

Истцом производились оплаты за электроэнергию в СНТ «Домостроитель», задолженность по оплате отсутствовала.

ДАТА ответчиком было произведено полное отключение поставок электроэнергии по адресу АДРЕС, в связи с задолженностью по членским взносам за 2017, 2018, 2019 г. в сумме СУММА руб., что подтверждается актом об отключении электроэнергии и ответчиком не оспаривается.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (часть 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии не менее чем за 2 расчетных периода, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства.

В силу положений пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

С 22.11.2017 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.

Согласно пункту 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, "Субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, указанных в пункте 2 Правил, в том числе:

- возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (п. "б");

- выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии (п. "г").

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах четвертом и пятом подпункта "б", подпунктах "в", "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, частичное ограничение режима потребления вводится с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 22 - 24 и 26 настоящих Правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Садоводческое товарищество по отношению к истцу энергоснабжающей организацией не является, соответственно, не вправе было производить прекращение подачи электрической энергии на земельный участок истца. Решение такого вопроса в принципе не входит в компетенцию органов управления товарищества, в том числе общего собрания и правления (ст. ст. 17, 18, 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Также отсутствуют сведения о наличии со стороны сетевой организации технологических нарушений, о плановых отключениях электроэнергии в СНТ в спорный период, о прекращении подачи электроэнергии сетевой организацией в целом, так и садового участка истца в частности, что отключение электроэнергии было вызвано необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии, об удостоверении органом государственного энергетического надзора наличия неудовлетворительного состояния энергетических установок, при которых возможно ограничение или прекращение подачи электроэнергии абоненту в отсутствие его согласия.

При этом, предварительное уведомление об отключении от электроэнергии истцу не направлялось, следовательно, отключение садового участка истца от электроэнергии было произведено ответчиком без участия энергоснабжающей организации с нарушением порядка, установленного ст. 546 ГК РФ.

Учитывая, что фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети, а ответчик не доказал наличие оснований для ограничения электроэнергии, предусмотренных законом, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали законные основания по отключению земельного участка от электроэнергии.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник имущества вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

Наличие у истца задолженности по расходам на общее имущество ответчиком не доказано, однако, даже наличие таковой, исходя из вышеприведенных положений закона и Правил, не может служить основанием для ограничения режима потребления электрической энергии. При этом, СНТ вправе защитить свои нарушенные права иным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая подлежит возмещению в пользу истца ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия СНТ «Домостроитель» по отключению электроснабжения участка АДРЕС

Взыскать с СНТ «Домостроитель» с. Зудилово Первомайского района Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Хохлова