Решение № 2А-1571/2017 2А-1571/2017~М-997/2017 М-997/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-1571/2017

Дело №2а-1571/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее – УМВД России по г. Пскову) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении него.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2015 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ при наличии опасного рецидива преступлений с применением п. «в» ч.7 ст.79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев 1 дня лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

**.**. 2016 года решением Псковского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

**.**. 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, **.**. 2016 года поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г. Пскову и предупрежден об ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений.

За время осуществления административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 до истечения срока административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив и вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову – ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается его личной распиской, в судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений, в том числе ходатайства об отложении судебного заседания, суду не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Федоровой Е.Л., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению в связи со следующим.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ. Ему назначено наказание с применением п. «в» ч.7 ст.79, ст. 70 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев 1 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, был признан опасный рецидив преступлений.

Решением Псковского районного суда Псковской области от **.**. 2016 года, вступившим в законную силу **.**. 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.12-15).

**.**. 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.16), **.**. 2016 года был поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г. Пскову и предупрежден об ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений (л.д.17, 18, 19).

За время осуществления административного надзора с октября 2016 года по настоящее время ФИО2 дважды – **.**.2016 и **.**.2017 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах (л.д.26, 28).

Кроме того он четырежды - **.**.2016, **.**.2016, **.**.2016 – дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.12.6 КоАП РФ (нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов), ч.2 ст.12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения на величину более 20, но не более 40 километров в час) (л.д.29, 30).

Согласно характеристике, предоставленной административным истцом, ФИО2 проживает по адресу: г. Псков, ул.Ю., д.**, кв.**, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, со стороны соседей в адрес ФИО2 жалоб по поводу нарушения им тишины и покоя не поступало (л.д.31).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, при этом данные о его личности, образе жизни и поведении дают основания для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений, то требование административного истца об установлении ФИО2 до истечения срока административного надзора дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов в связи с тем, что какого-либо обоснования указанного требования и доказательств, его подтверждающих, административным истцом не представлено.

Сведений о совершении ФИО2 правонарушений в ночное время, о нарушении им ранее установленных административных ограничений суду также не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, **.**. года рождения, до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение:

- запретить ФИО2 пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

В удовлетворении требования об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.