Решение № 2А-651/2017 2А-651/2017~М-505/2017 М-505/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-651/2017

Дело № 2а-651/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Яловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> области обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В период с <нет данных> по <нет данных>. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем. По результатам выездной проверки по вопросам соблюдения налогового законодательства инспекцией было вынесено решение № от <нет данных>г. о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с указанным решением ФИО1 надлежало уплатить: налог по НДС в размере <данные изъяты> руб., пени по НДС в размере <данные изъяты> руб., штраф по НДС в размере <данные изъяты> руб., налог по ЕНВД в размере <данные изъяты> руб., пени по ЕНВД в размере <данные изъяты> руб., штраф по ЕНВД в размере <данные изъяты> руб., налог по НДФЛ в размере <данные изъяты> руб., пени по НДФЛ в размере <данные изъяты> руб., штраф по НДФЛ в размере <данные изъяты> руб.

В соответствие с решением о государственной регистрации от <нет данных>. деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена на основании собственного решения. Однако обязанность по уплате налогов административным ответчиком исполнена не была, в связи с чем ему было направлено требование об уплате по установленному сроку уплаты. В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налогов должнику были начислены пени. Однако, административный ответчик в добровольном порядке не исполнил обязательства по уплате налогов, пеней и штрафов, в связи с чем образовалась задолженность по пени.

Просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по пени в размере <данные изъяты> руб., в том числе: пени по НДС - <данные изъяты> руб., пени по ЕНВД - <данные изъяты> руб., пени по НДФЛ - <данные изъяты> руб.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления. Данное ходатайство мотивировано тем, что срок для направления заявления о вынесении судебного приказа пропущен в связи с переходом на новое программное обеспечение «АИС – НАЛОГ-3».

Представитель административного истца - МРИ ФНС России № по <данные изъяты> области в судебное заседание не явился, подав заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога в судебном порядке производится в случаях, предусмотренных в абзаце 3 пункта 2 статьи 45 Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае, если обязанность по уплате налога возникла у организации или индивидуального предпринимателя по результатам проверки федеральной налоговой службой полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, взыскание налога осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 в период времени с <нет данных> по <нет данных> являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.№

Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> области проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на добавленную стоимость, а также по налогу на доходы физических лиц.

По результатам налоговой проверки вынесено решение № от <нет данных>. о привлечении ФИО1 на основании ст.119, п. 1 ст. 122 НК РФ к налоговой ответственности в виде штрафа в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе: за неуплату налога на добавленную стоимость (НДС) в размере <данные изъяты> руб., за неуплату единого налога на вмененный доход (ЕНВД) в размере <данные изъяты> руб., за неуплату налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере <данные изъяты> руб. (л.д.№).

Кроме того, согласно указанному решению, ФИО1 были доначислены суммы неуплаченных налогов, а также пени, а именно: налог по НДФЛ в размере <данные изъяты> руб., пени по НДФЛ в размере <данные изъяты> руб., налог по НДС в размере <данные изъяты> руб., пени по НДС в размере <данные изъяты> руб., налог по ЕНВД в размере <данные изъяты> руб., пени по ЕНВД в размере <данные изъяты> руб. (л.д.№

Согласно представленным МИ ФНС № расчетам, за неуплату налогов, пени и штрафов ФИО1 были начислены пени в общей сумме <данные изъяты> руб., в адрес административного ответчика было направлено требование № <нет данных>. об уплате задолженности по пени, в срок до <нет данных>. (л.д.№).

Требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что требование о взыскании санкций, о которых заявлен административный иск, содержало срок исполнения до <нет данных>, то срок подачи административного иска истекал <нет данных>.

Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в <данные изъяты> городской суд <данные изъяты> области лишь <нет данных>, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ. (л.д.№

Также за пределами установленного срока административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

<нет данных>. мировым судьей судебного участка № в МО «<адрес>» <данные изъяты> области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за <нет данных>., в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123 КАС РФ, в связи с наличием спора о праве (л.д.№).

Каких-либо оснований для восстановления пропущенного процессуального срока суд не усматривает.

Доводы налогового органа об уважительности причин пропуска срока ввиду перехода на новое программное обеспечение, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административных исковых требований в установленном законом порядке и своевременного обращения в суд.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Иных причин пропуска срока подачи административного искового заявления по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи иска в установленный срок, налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> области о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 - оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе: пени по НДС - <данные изъяты> руб., пени по ЕНВД - <данные изъяты> руб., пени по НДФЛ - <данные изъяты> руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Н. Панина