Решение № 2-717/2026 2-717/2026~М-146/2026 М-146/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-717/2026

Дело №

УИД: 91RS0№-11


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 апреля 2026 года <адрес>

Евпаторийский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Шумилиной О.А.,

при секретаре – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дней командировок, нерабочих (праздничных) дней, службы в армии и отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы) в должности заведующего неврологического отделения, врача невропатолога в ГБУЗ РК «<адрес> больница», нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГг.,ДД.ММ.ГГГГг.,ДД.ММ.ГГГГг.,ДД.ММ.ГГГГг.,ДД.ММ.ГГГГг.,ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службу в составе Вооруженных сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службу ОСФР по Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, по подсчетам ответчика продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГг. составила ДД.ММ.ГГГГ месяцев 20 дней (из необходимых 30 лет), при этом ему было отказано в зачтении в специальный стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего неврологического отделения, врача- невропатолога в ГБУЗ РК «<адрес> больница», мотивированное тем, что он работал в должности заведующего на 0,5 ставки и в должности врача на 0,5 ставки. Также из подсчета специального стажа исключены нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым и командировки (семинары, конференции). Кроме того, в специальный стаж не учтен период прохождения срочной службы в вооруженных силах ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, причины по которым период прохождения срочной службы не учтен в специальный стаж ответчиком не указан. Полагает, что исключение из подсчета специального льготного стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости указанных выше периодов является неправомерным, поскольку спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ происходил в периода действия на территории Республики Крым законодательства ФИО5 которым не было предусмотрено требование выполнения работы по специальности не менее ставки. Также незаконно исключены командировки и нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым, поскольку за данные дни работодателем уплачиваются страховые взносы. Также указывает, что служба в составе ВС ФИО4 имела место в 1980-е годы, работа по специальности в должности врача началась с ДД.ММ.ГГГГг. и на дату обращения с заявлением о назначении пенсии более 2/3 стажа приходится на работу в учреждении и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, ввиду чего полагает, что период службы в армии должен быть учтен в специальный стаж.

В возражения на исковое заявление ответчик указывает, что должность врача-интерна в номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, выделена как самостоятельная должность, прямо не отнесена к числу врачей - специалистов и по общему правилу права на досрочное пенсионное обеспечение не дает. Согласно постановлению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения», врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия. Данное обстоятельство позволяет квалифицировать врача-интерна, как врача- специалиста, при условии документального подтверждения работы по врачебной специальности на самостоятельной основе - работа на штатной должности, выполнение нормы рабочего времени в объеме полной ставки. Указывает, что работа в должности заведующего неврологическим отделением на 0,5 ставки не дает права на досрочное назначение пенсии, поскольку отсутствует факт осуществления в качестве руководителя определенной деятельности в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством. Тот факт, что наряду с работой по должности заведующего неврологическим отделением на 0,5 ставки осуществлялась работа по внутреннему совместительству в должности врача-невропатолога на 0,5 ставки, также не дает оснований для определения права на досрочную пенсию, поскольку такая работа не подлежит суммированию. Ответчик указывает, что общий страховой стаж ФИО2 с учетом постановления Конституционного суда 2-П составляет 44 года 03 месяца 22 дня, при этом стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию - 25 лет 09 месяцев 20 дней, ввиду чего в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 4.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» ФИО2 отказано ввиду отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, от ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что он окончил Техническое училище им. ФИО7 <адрес>, обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-сантехником третьего разряда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ зачислен слушателем подготовительного отделения Крымского медицинского института (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ утвержден секретарем лечебного факультета Крымского медицинского института (Пр. 66 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс лечебного факультета Крымского медицинского института (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием обучения (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу врачом-интерном в неврологическое отделение (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием интернатуры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-невролога поликлиники временно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ считается работающим в постоянной должности врача-невропатолога (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность заведующего неврологическим отделением с исполнением обязанностей врача-невропатолога (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Сакской центральной районной больницы в Сакское территориальное медицинское управление переведен на должность заведующего неврологическим отделением, врач-невропатолог (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Сакское территориальное медицинское управление с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в коммунальное учреждение «Сакское территориальное медицинское объединение» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), Коммунальное учреждение «Сакское территориальное медицинское объединение» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «<адрес> больница» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), должность врача-невропатолога переименована ДД.ММ.ГГГГ в должность врача-невролога (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Неврология» (приказ МЗРК №-АТ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата работников (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-невролога Евпаторийского отделения центральной поликлиники, ФИО5 врача-невролога поликлиники (Приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно акта документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки выявлено следующее: в личной карточке формы Т-2 № имеются следующие записи: ФИО2 дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - врач-невропатолог поликлиники временно - пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - считать работающим в постоянной должности врача-невропатолога - пр№ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - назначен на должность заведующего неврологическим отделением по Сакской ЦРБ, врач-невролог. - пр№л от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- СЦРБ реорганизована в СТМУ - пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по СТМУ; - врач-невропатолог; ДД.ММ.ГГГГ - СТМУ переименовано в КУ «СТМО» - пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по КУ «СТМО»; ДД.ММ.ГГГГ - КУ «СТМО» переименовано в ГБУЗ РК <адрес> больница - пр.399 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - должность врача-невропатолога переименована в должность врача-невролога -пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - Евпатор.отд-е ЦП - врач-невролог на 1,0 ст. на период отп.по уходу за реб.до 1,5 лет ФИО8; Уволен по сокращению штата работников, п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ г- пр.№п от ДД.ММ.ГГГГ

В лицевых- счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ год - врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ№ - поликлиника - врач-невропатолог на пер.отп и учебы Шияновской, начисление заработной платы в октябре-декабре; ДД.ММ.ГГГГ год - врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ№ - поликлиника - врач-невропатолог на пер.отп и учебы Шияновской; ДД.ММ.ГГГГ.№ - поликлиника - врач -невропатолог постоянно, начисление заработной плазы в январе-декабре; ДД.ММ.ГГГГ год - врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ - № - поликлиника - врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - отп. б\с - пр. № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - на 1 мес. отп. б\с — пр. 104 от ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-ноябре, имеется выплата в декабре, вид выплаты не указан; ДД.ММ.ГГГГ год врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ -№ - поликлиника - врач-невропатолог, ДД.ММ.ГГГГ - на 1 мес. отп. б\с - пр. 1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- на 1 мес. отп б\с - пр.23 от ДД.ММ.ГГГГ, начислений заработной штаты нет в январе и марте, в остальных месяцах имеется начисление заработной платы; 1996год - врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ№ - поликлиника — врач-невропатолог, начисление заработной платы в январе-декабре; ДД.ММ.ГГГГ год - врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ -№ - поликлиника - врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - усовершенствование - пр.16 от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ отп. б\с-пр.87 от ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-декабре; ДД.ММ.ГГГГ год - врач-невропатолог 0.5 ст., завед. неврологического отдел. 0.5 ст, ДД.ММ.ГГГГ - № - поликлиника - врач-невропаголог, ДД.ММ.ГГГГ - № - невролог.отд. - завед.отд.0,5ет., вр.невропатол.0,5ст. (общебольничн. ставок), начисление заработной платы в январе-декабре; ДД.ММ.ГГГГ года - завед. неврологического отдел. 0.5 ст., врач-невропатолог 0.5 ст., ДД.ММ.ГГГГ - № - неврологическое отд. - завед.отд.0,5ст., вр.иевропатол.0,5ст., начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь; ДД.ММ.ГГГГ год – завед. неврол. отдел. 0.5 ст., врач-невропатолог 0.5 ст. ДД.ММ.ГГГГ- № - неврологическое отд. - завед.отд.0,5ст., вр.невропатол.0,5ст.,ДД.ММ.ГГГГ - с\тариф. — зав. отделением, неврологическое отделение пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ отпуск б\с зарплаты сроком на 15 к.д. с ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением отпуска без сохранения зарплаты; ДД.ММ.ГГГГ год - зав. Отделением № - № - неврологическое отд. - завед.отдел., имеются сведения о ведении ургентных дежурств, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января но декабрь; ДД.ММ.ГГГГ год - зав. Отделением ДД.ММ.ГГГГ- № - неврология - зав.отд., имеются сведения о ведении ургентных дежурств, Пр.765 от ДД.ММ.ГГГГ - на учебу в Симферополь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 51 к.д., Пр.3743 от ДД.ММ.ГГГГ - командировать КГМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периода нахождения в учебном отпуске и в командировке; ДД.ММ.ГГГГ год - зав. Отделением ДД.ММ.ГГГГ- № — неврология - зав.отд.,имеются сведения о ведении ургентных дежурств.Пр.991 от ДД.ММ.ГГГГ — командировать на симпозиум в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ отп. для участия в сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периода нахождения в учебном отпуске и в командировке, ДД.ММ.ГГГГ года - зав. невр. Отделением 30.09.92 - № - неврология - зав.отд.ДД.ММ.ГГГГ- № -совместительство на 0.5 стврача невропатолога с ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о ведении ургентных дежурств.

пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ — оплач.отп. для участия в лаб.- экзамен.сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1к.д.) направить в <адрес>; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп. для участия в сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - учебн.отп для участия в сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периодов нахождения в учебных отпусках и в командировке; ДД.ММ.ГГГГ год - зав. невр. отделением, врач-невропатолог, ДД.ММ.ГГГГ- № - неврология - зав.отд., врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ - № — совместительство на 0.5 ст врача невропатолога, ДД.ММ.ГГГГ — с\тариф - завед.отд., вр.невропатол.0,5ст., имеются сведения о ведении ургентных дежурств, пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - учебн.отп. для сдачи лаб.- экзамен.сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - учебн.отп. для сдачи лаб.- экзамен.сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, периодов нахождения в учебных отпусках; 2006 год зав. невр. отделением, врач-невропатолог, ДД.ММ.ГГГГ- № - неврология - зав.отд., ДД.ММ.ГГГГ - № - совместительство на 0.5 ст врача невропатолога, ДД.ММ.ГГГГ - с\тариф – завед. отд,, вр.невропахол.0,5ст., имеются сведения о ведении ургентных дежурств, пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ — дополн.отп.для сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ —- командировать в <адрес> на симпозиум с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ — отп.без сохр.з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр№ от ДД.ММ.ГГГГ — команд.в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., начисление заработной платы в январе-декоре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периодов нахождения в учебных отпусках, в командировке и отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ год - зав. невр. отделением, врач-невродатолог, ДД.ММ.ГГГГ - № - неврология - зав.отд., совместительство на 0.5 ст врача невропатолога ДД.ММ.ГГГГ - с/тариф - завед.отд., вр.невропатол.0,5ст., имеются сведения о ведении ургентных дежурств, пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ — командировать в <адрес> на конференцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ — командировать в <адрес> на симпозиум с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периодов нахождения в командировках; ДД.ММ.ГГГГ год - зав. невр. отделением, врач-невропатолог, ДД.ММ.ГГГГ № - неврология - зав.отд., врач-невропатолог 0.5 ст.,ДД.ММ.ГГГГ- № - совместительство на 0.5 ст врача невропатолога, ДД.ММ.ГГГГ - с/тариф - завед.отд., вр.нсвропатол.0,5ст., имеются сведения о ведении ургентных дежурств., пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ — командирован» на конгресс неврологов в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ — командировать в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периодов нахождения в командировках; 2009 год - зав. невр. отделением, врач-невропатолог, ДД.ММ.ГГГГ- № - неврол. отд. -зав.отд.ДД.ММ.ГГГГ - №- совместительство на 0.5 ст. врача невропатолога пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ -командировать в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ - командировать в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ир.№ от ДД.ММ.ГГГГ — отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№к от 01.12.2009г — командировать в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периодов нахождения в командировках и отпусках без сохранения заработной платы; 2010 года - зав. отделением, врат-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ - № - неврол. отд. - зав.отд., ДД.ММ.ГГГГ- № - совместительство на 0.5 ст врача невропатолога, пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ — командировать в <адрес> на конференцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периода нахождения в командировке; 2011 год - зав. отделением, врач-невропатолог, ДД.ММ.ГГГГ - №- неврол. отд. - зав.отд, ДД.ММ.ГГГГ- № - совместительство на 0.5 ст. врача невропатолога,пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ — командировка в Трускавец на конференцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг;пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ – отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ — командировать в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периодов нахождения в командировках и отпусках без сохранения заработной платы; 2012 год - зав. отделением, врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ - № - неврол. отд. - зав.отд., ДД.ММ.ГГГГ- № - совместительство на 0.5 ст. врача невропатолога, пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ — командировать в <адрес> на НАД «Неврология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ир.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.2012гг по сов-ву; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ — командировать в <адрес> на конгресс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периодов нахождения в командировках и отпусках без сохранения заработной платы; 2013 гож - зав. отделением, врач-невропатолог, ДД.ММ.ГГГГ - № - неврол. отд. — зав.отд., ДД.ММ.ГГГГ -№ - совместительство на 0.5 ст. врача невропатолога пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ на 3 к.д.; начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ год - зав. отделением, врач-невропатолог, ДД.ММ.ГГГГ- № — неврол. отд. — зав.отд., ДД.ММ.ГГГГ- № - совместительство на 0.5 ст. врача невропатолога, пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сов-ву, начисление заработной платы в январе-декабре, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки с января по декабрь, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Указано, что в карточках-справках по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ - заведующий отделением, врач-невролог неврологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ г — врач-невролог Евпаторийского отделения центральной поликлиники. Выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки, а исключением следующих периодов: пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ — командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр№ от ДД.ММ.ГГГГ — командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл ДД.ММ.ГГГГ; пр№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл ДД.ММ.ГГГГ по совместительству; пр№к от ДД.ММ.ГГГГ — командировка ДД.ММ.ГГГГ пр№о от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл ДД.ММ.ГГГГ (по совместительству); пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ — командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ - командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г по совместительству; пр.№о от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл ДД.ММ.ГГГГ на 1к.д.; пр. №о от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл ДД.ММ.ГГГГ на 1к.д. по совместительству; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ — командировка ДД.ММ.ГГГГ; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ - командировка ДД.ММ.ГГГГ по совместительству; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ - командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ - командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ - командировка ДД.ММ.ГГГГ; пр.№кот ДД.ММ.ГГГГ- командировка ДД.ММ.ГГГГ; пр№к от ДД.ММ.ГГГГ - командировка ДД.ММ.ГГГГ по совместительству; пр.№о от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл на 1к.<адрес>ДД.ММ.ГГГГ; пр.№ о от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл на 1к.д. ДД.ММ.ГГГГ по совместительству; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ - командировка с ДД.ММ.ГГГГ; пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ - командировка с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству; пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл на 1к.<адрес>.ДД.ММ.ГГГГ. пр№о от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пр.№о от ДД.ММ.ГГГГ - отп.без сохранения з/пл ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно результатам проверки установлено, что за проверяемый период ФИО2 значится в должности: врач-невропатолог поликлиники; заведующий неврологическим отделением, врач-невропатолог; врач-невролог Евпаторийского отделения центральной поликлиники. Во время нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Выявлены периоды, не подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ. По результатам проверки рекомендовано предоставить уточняющую справку.

В соответствии с актом документальной проверки в дополнении к акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, датированного ДД.ММ.ГГГГ №, в книгах приказов за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения: Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.: ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. принять на должность врача-невропатолога поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ. на период отпуска и учебы вр. ФИО9, Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.: ФИО2 – вр.-невропатолога с ДД.ММ.ГГГГ. считать работающим за счет ставок 0.25 ст. н/о; 0.25 ст. травм, отд. 0,5 ст. пол-ки., на 1 ст. вр. невропатолога. Приказ №л oт ДД.ММ.ГГГГ. о назначении на должность заведующего неврологическим отделением, врача - невропатолога с ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлен; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, о приеме на 0.5 ст. врача-невропатолога по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ. не предоставлен. Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.: В связи с реорганизацией Сакской ЦРБ в Сакское ТМУ ФИО2 переведен на должность заведующего неврологическим отделением, врач-невропатолог ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акта в тарификационных списках по неврологическому отделению имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2 в должности - заведующий отделен врач-невропатолог; ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО2 в должности - заведущий отделением, врач-невропатолог, ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО2 в должностях - заведующий отделением, врач-невропатолог по основной должности; по совместительству врач невропатолог. В лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ. имеются начисления основной зарплате в должностях: врач-невропатолог, с ДД.ММ.ГГГГ - заведующий отделением 0,5 ст., врач-невропатолог 0.5 ст. В лицевых снегах по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ. имеются начисления «по основной зарплате» в должности заведующего отделением, врача-невропатолога в размере 1 ст. начисления «по совместительству» в должности врача-невропатолога в размере 0,5 ставки. Выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки в ДД.ММ.ГГГГ.

В карточках-справках по заработной плате за 2021 год имеются сведен начислении заработной платы ФИО2 с января по октябрь, должность - врач-невролог Евпаторийского отделения центральной поликлиники, выработана продолжительность рабочего времени в объеме ставки, за исключением периода: отпуск без сохранения заработной платы - 1 день - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ « 350 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Указанным решением согласно имеющимся в распоряжении ОУПСС № документам (с учетом Акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона №-Ф3, учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. 08,07.2009 по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы по основной должности заведующего (работа по совместительству в должности врача менее, чем на 1.0 ставку): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды отпуска без сохранения заработной платы командировки); командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нерабочие дни, установленные органами государственной власти Республики Крым 18.03.2015г.,13.04.2015г.,17.07.2015г., 24.09.2015г.,18.03.2016г.,ДД.ММ.ГГГГ 16г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., ДД.ММ.ГГГГ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Учитывая Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", а также руководствуясь ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400, о том, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеназванного закона определяется подпунктом "н" пункта 1 названного постановления.

Подпунктом «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 в разделе «Наименование должностей» поименованы врачи - специалисты всех наименований, а в разделе «Наименование учреждений» поименованы больницы всех наименований.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: выполнении работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Должность, занимаемая истцом в спорный период работы, и наименование учреждения в полной мере соответствуют указанным Спискам.

Спорный период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место на территории Республики Крым в период действия законодательства ФИО5.

Так, в силу частей 3,4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Статьей 55 Закона ФИО5 «О пенсионном обеспечении» и Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденном постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что право на пенсию по выслуге лет имеют, в частности, работники здравоохранения независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствующих лечебных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, лечебно-трудовых профилакториях, амбулаторно-поликлинических учреждениях, учреждениях скорой и неотложной медицинской помощи, учреждения переливания крови, учреждения охраны материнства и детства, санаторно-курортные учреждения, санитарно-эпидемиологические учреждения, диагностические центры. Исчерпывающий перечень должностей в соответствующих лечебных учреждениях, пребывание на которых засчитывается в стаж работы, которая дает право на пенсию по выслуге лет, представлен в разделе 2 (Здравоохранение) Перечня, где предусмотрены должности врачей и среднего медицинского персонала (независимо от наименования должностей), а в наименованиях заведений и учреждений здравоохранения поименованы диагностические центры.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО5 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Принимая во внимание, что действовавшее по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство предусматривало возможность учета в льготный трудовой стаж периода работы в должности врача и не предъявляло требований относительно осуществления работы на полную ставку, суд приходит к выводу о незаконности принятого пенсионным органом решения № от ДД.ММ.ГГГГ, и наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы) в специальный стаж.

Что касается требований истца о включении в стаж нерабочих (праздничных) дней, установленных органами государственной власти Республики Крым, а также командировок, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным ФИО11 Республики Крым был введен в действие Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N55-ЗРК/2014 "О праздниках и памятных датах в <адрес>".

Нерабочие праздничные дни, которые не были включены ответчиком в специальный стаж, были предусмотрены Указами Главы Республики Крым, принятыми в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ЗРК/2014 "О праздниках и памятных датах в <адрес>".

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, который не предусматривает возможность исключения из специального стажа (в данном случае стажа лечебной деятельности) нерабочих праздничных дней.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, нерабочие праздничные дни подлежат включению в специальный стаж лечебной и иной деятельности истца по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку издание нормативных правовых актов о нерабочих праздничных днях, исходя из особенностей и традиций того или иного субъекта Российской Федерации, не противоречит федеральному законодательству о нерабочих праздничных днях.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные положения были закреплены в ст. 122 Кодекса законов о труде ФИО5.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

В связи с этим прохождение обучения на курсах повышения квалификации должно расцениваться как продолжение профессиональной деятельности истца и включаться в ее специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный орган, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст. 166, 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд отмечает, что во время нахождения в служебной командировке, на курсах повышения квалификации является периодом работы, когда за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель начисляет страховые взносы, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца нерабочих (праздничных) дней: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В соответствии с пп. «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением № врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил ФИО4.

Согласно вышеуказанному законодательству, период прохождения службы в вооруженных силах засчитывается в стаж для назначения страховой пенсии по старости при условии, если не менее 2/3 стажа приходится на работу в учреждениях, организациях и, занимая должности, которые дают право на такую пенсию.

В соответствии с военным билетом ГЛ № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что льготный стаж истца составляет более 32 лет без учета периода прохождения службы в ВС ФИО4, что является более 2/3 от необходимого стажа работы (30 лет), в связи, с чем период службы в вооруженных силах ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж истца.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Согласно предварительном расчету с учетом периодов работы, учтенных в бесспорном порядке в решении от ДД.ММ.ГГГГ, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы), нерабочих праздничных дней, установленных органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в составе Вооруженных сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гола составит 34 года 02 месяца 15 дней (необходимый льготный стаж (30 лет) будет приобретен на ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, ИПК составит 97,746.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нерабочих праздничных дней, установленных органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ г., командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в составе Вооруженных сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части решение отменить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по 14.11.2005гг. (за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы);

нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ

командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

службу в составе Вооруженных сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.А. Шумилина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.