Решение № 2-7865/2025 2-864/2026 2-864/2026(2-7865/2025;)~М-7035/2025 М-7035/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-7865/2025

УИД № 19RS0001-02-2025-011884-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-864/2026
г. Абакан
22 января 2026 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Ефимовой Т.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 31.07.2024, мотивируя требования тем, что решением Отделения от 13.08.2024 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия правовых оснований, в связи с недостаточностью специального стажа. Указанным решением Фонд не засчитал в его специальный стаж периоды работы со 02.09.2004 по 17.09.2004, с 19.09.2004 по 08.03.2005, с 11.03.2005 по 31.05.2006, с 18.08.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2013 по 15.06.2014 в <данные изъяты>. Не согласившись с данным решением, истец обратился с иском в суд. Решением Абаканского городского суда вышеуказанные периоды включены в его специальный стаж, данным решением установлено, что спорные периоды являются льготными и не включены в стаж в связи с нарушением работодателем правил отчетности и отсутствия должного контроля за предоставленными сведениями со стороны Фонда. После вступления в законную силу решения суда истец снова обратился в ОСФР по РХ за назначением пенсии, однако пенсия ему назначена не с даты первого обращения за ней. Не согласившись с этим, полагая, что пенсия должна быть назначена ему на основании первоначального заявления, т.е. с 31.07.2024, ФИО2 обратился с настоящим иском в суд.

Определением судьи от 29.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Публичное акционерное общество «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» (далее – ПАО «ЕВРАЗ ФИО3»), Публичное акционерное общество «ЕВРАЗ» (далее – ПАО «ЕВРАЗ»).

Истец ФИО2, представители ответчика ОСФР по РХ, третьих лиц ПАО «ЕВРАЗ ФИО3», ПАО «ЕВРАЗ» в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения надлежащим образом. ФИО2 направил для участия в деле представителя, остальные неявившиеся участники процесса о причинах неявки не сообщили. С учетом мнения представителя истца, руководствуясь положениями ст. ст. 48, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил о рассмотрении дела в отсутствие указанных неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что после повторного обращения истца в Фонд с заявлением о пересмотре решения Отделения от 13.08.2024 с учетом вступившего в законную силу решения суда ответчик назначил ему страховую пенсию по старости с октября 2025 года, однако с учетом действующего законодательства и судебной практики в таком случае пенсия должна быть назначена с момента первоначального обращения за ней. В связи с чем представитель истца просил иск удовлетворить.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика ОСФР по РХ ФИО4, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении иска отказать, указывая о том, что нарушений со стороны Фонда нет, так как на момент первоначального обращения стаж работы истца во вредных и тяжелых условиях не был подтвержден, право на пенсию у него отсутствовало. Назначение пенсии носит заявительный характер, поэтому после включения в специальный стаж истца необходимых периодов работы, пенсия была назначена ему по заявлению от 08.10.2025.

Выслушав пояснения представителя истца, огласив иск, письменный отзыв представителя ответчика на него, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 31.07.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 50 лет), обратился в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 13.08.2024 № 86664/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия правовых оснований на ДД.ММ.ГГГГ (недостаточность стажа – менее требуемых 10 лет). По результатам рассмотрения представленных документов истцу установлена продолжительность стажа работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, 8 лет 5 месяцев 17 дней; не засчитаны в специальный стаж периоды работы общей продолжительностью 3 года 8 месяцев 22 дня, в том числе: периоды работы в должностях горнорабочего, взрывника, горного мастера на участке взрывных работ в горном цехе в <данные изъяты> со 02.09.2004 по 17.09.2004 – 16 дней, с 19.09.2004 по 08.03.2005 – 5 месяцев 20 дней, с 11.03.2005 по 31.05.2006 – 1 год 2 месяца 21 день, с 15.08.2009 по 31.12.2009 – 4 месяца 17 дней, с 01.01.2013 по 15.06.2014 – 1 год 5 месяцев 15 дней.

В связи с не включением Фондом в его специальный стаж вышеуказанных периодов работы, ФИО2 обратился в суд с иском к АО «ЕВРАЗ ЗСМК» о возложении обязанности внести корректирующие сведения в персонифицированный (индивидуальный) учет, начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением Абаканского городского суда от 21.08.2025, вступившим в законную силу 07.10.2025, иск ФИО2 удовлетворен, за ним признано право на включение в страховой стаж, а также в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов работы: со 02.09.2004 по 17.09.2004 в должности горнорабочего в горном цеху участка взрывных работ <данные изъяты>; с 19.09.2004 по 08.03.2005 в должности горнорабочего в горном цеху участка взрывных работ <данные изъяты>; с 11.03.2005 по 31.05.2006 в должности взрывника в горном цеху участка взрывных работ <данные изъяты>; с 18.08.2009 по 31.12.2009 в должности взрывника на участке взрывных работ в горном цеху <данные изъяты>; с 01.01.2013 по 04.06.2014 в должности взрывника на участке взрывных работ в горном цеху <данные изъяты>; с 05.06.2014 по 15.06.2014 в должности горного мастера в горном цеху на участке взрывных работ в <данные изъяты>; на АО «ЕВРАЗ ЗСМК» возложена обязанность предоставить в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу уточненные индивидуальные сведения застрахованного лица – ФИО2 с указанием кода льготы соответствующего особым условиям труда для досрочного назначения страховой пенсии по Списку № 1, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, код 10104000-17541, за отчетные периоды: со 02.09.2004 по 17.09.2004, с 19.09.2004 по 08.03.2005, с 11.03.2005 по 31.05.2006, с 18.08.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2013 по 15.06.2014, а также начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в отношении ФИО2 за период с 01.01.2013 по 15.06.2014 по специальному стажу по коду 10104000-17541 по Списку № 1, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

По вступлении в законную силу вышеуказанного судебного акта 08.10.2025 ФИО2 обратился в ОСФР по РХ за назначением пенсии, решением Фонда № 83378/25 от 13.10.2025 ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 08.10.2025 бессрочно.

Полагая, что пенсия должна быть назначена ему с 31.07.2024 на основании первоначального заявления, а не с 08.10.2025, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что необходимо обратить внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем, чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос № 18 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Таким образом, учитывая вышеприведенные правовые нормы и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что с учетом включения вступившим в законную силу судебным актом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы со 02.09.2004 по 17.09.2004 – 16 дней, с 19.09.2004 по 08.03.2005 – 5 месяцев 20 дней, с 11.03.2005 по 31.05.2006 – 1 год 2 месяца 21 день, с 15.08.2009 по 31.12.2009 – 4 месяца 17 дней, с 01.01.2013 по 15.06.2014 – 1 год 5 месяцев 15 дней, а также произведенной его работодателем корректировки сведений в индивидуальном лицевом счете за указанные периоды, что отражено в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, право на досрочную страховую пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 50 лет) у истца возникло, так как специального стажа более необходимых 10 лет, суд находит исковые требования ФИО2 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом оснований для назначения истцу пенсии с момента обращения с заявлением 31.07.2024 не имеется, так как на указанную дату право на страховую пенсию по старости у него не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия назначить ФИО2 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 г.