Решение № 2-2312/2017 2-2312/2017~М-1662/2017 М-1662/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-2312/2017

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-2312/2017

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 20 сентября 2017 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о понуждении к совершению действий, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в Минусинский городской суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 44) к ПАО «МРСК Сибири» о понуждении к совершению действий, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. Мотивировав свои требования тем, что между ним и ответчиком договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следующими техническими характеристиками: максимальная мощность энергопринимающих устройств – 15 кВт., напряжение- 0,38 кВ. В соответствии с п.5 вышеуказанного Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора. Свое обязательство по внесению платы в размере 550 рублей за технологическое присоединение истец выполнил в полном объеме, в установленные сроки, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ Однако, в установленный Договором срок, ответчиком мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, произведены не были. Таким образом, истцу пришлось неоднократно обращаться в адрес ответчика с требованием о выполнении мероприятий по технологическому присоединению. В ответе на претензию от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что выполнение работ запланировано на 4 квартал 2016 года (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ); в ответе на следующую претензию было указано, что выполнение работ запланировано на 2 квартал 2017 года; претензия от ДД.ММ.ГГГГ до сих пор не рассмотрена. До настоящего времени технологическое присоединение к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком не произведено. Законом предусмотрено, что потребителем является гражданин, использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По условиям Договора (п. 17) в случае нарушения сроков исполнения обязательств виновная сторона уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,14 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение (550 рублей.) за каждый день просрочки. В результате того, что обязательства по договору не были исполнены в установленный срок, истцу пришлось неоднократно обращаться к ответчику и заниматься судебными хлопотами, истец испытывал физические и нравственные страдания, в связи с чем, ему был причинен моральный вред. Считает, что подобное нарушение прав потребителей и возникшая в связи с этим конфликтная ситуация с ответчиком, а, следовательно, необходимость в ущерб своему времени и планам заниматься защитой своих прав не может не сопровождаться психическими и нравственными страданиями. Размер компенсации причиненного мне ответчиком морального вреда оценивает в 50 000 рублей. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В связи с тем, что ответчик надлежащим образом не выполнил свои обязательства по договору технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ истец вынужден обратиться в суд за защитой своих интересов, просит суд обязать ответчика исполнить обязательство по договору № путем осуществления технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими техническими характеристиками, максимальная мощность энергопринимающих устройств - 15 кВт, напряжение - 0,38 кВ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков исполнения обязательства в сумме 324 рубля 17 копеек. Взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей. Взыскать штраф с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя на основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» (л.д. 4-5).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика исполнить обязательство по договору № путем осуществления технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Кроме того суду пояснил, что со своей стороны все обязательства по договору и технические условия за № он выполнил, однако до настоящего времени ответчик свои обязательства по договору не выполняет.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» по доверенности ФИО2.(л.д. 39) в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. Ранее представил отзыв на исковое заявление в котором просил суд установить срок для исполнения мероприятий в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в удовлетворении остальной части исковых требований просил отказать. По условиям договора об осуществлении технологического присоединения № заключенного с гр. ФИО1 для ПАО «МРСК Сибири» как сетевой организации предусмотрены, в том числе обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно: запроектировать и построить ТП-10/04 кВ.; от ВЛ-10 кВ ф. № <адрес> до ТП-10/0,4 кВ., запроектировать и построить ВЛИ-0,4 кВ. При выполнении подобных мероприятий сетевой организации необходимо разработать проект для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документов на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства и другие. Планируемый срок осуществления технологического присоединения- 1 квартал 201 г. Относительно требования о возложении обязанности выполнить все мероприятия по договору технологического присоединения в срок до ДД.ММ.ГГГГ указал, что требования истца не подлежат удовлетворению ввиду не возможности их реального исполнения в силу ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Возражал против требований истца о взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что истец не представил в дело документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий, и, соответственно, суммы компенсации морального вреда (л.д.26-28).

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска, в лице заместителя руководителя комитета по вопросам земельных отношений ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства (л.д. 45-48).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заявитель) и ПАО "МРСК Сибири" (сетевая организация) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора; технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-10).

Согласно пункту 10 указанного договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п и составляет 550 рублей.

Пунктом 5 указанного договора определен шестимесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению с момента заключения настоящего договора.

Согласно пунктам 10.а – 10.г. технических условий, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения, ответчик осуществляет проектирование и строительство ТП -10/0,4 кВ, ЛЭП-10 кВ от ВЛ-10 кВ ф. № ф. 3-19 до проектируемой ТП 10/0,4 кВ с установкой линейного разъединителя на отпаечной ВЛ-10 кВ. и от проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя по стоить ЛЭП-0,4 кВ (л.д. 11).

В силу пунктов 11.а.- 11.в. технических условий истец осуществляет монтаж измерительного комплекса учета энергии, перед прибором учета устанавливает отключающий аппарат; ввод до щита учета кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.

ФИО1 предусмотренные договором обязательства выполнил, оплатив стоимость технологического присоединения в размере 550 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Между тем технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электротехническим сетям не произведено, в связи, с чем требования истца об обязании ответчика исполнить обязательства по договору являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным установить для ПАО «МРСК Сибири» срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков исполнения обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Аналогичные положения о порядке исчисления неустойки установлены в п.17 договора № (л.д. 10) от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям закона.

С ДД.ММ.ГГГГ Указанием Центрального банка РФ от 11.12.2015 N 3894-У значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1340 "О применении с ДД.ММ.ГГГГ ключевой ставки Банка России" предусмотрено, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с ДД.ММ.ГГГГ вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, размер неустойки, подлежащий взысканию с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1, составит 324 рубля 17 копеек из расчета: 550 рублей (стоимость услуг по договору) х 10 % х 0,014 х 421 день (количество дней просрочки).

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1. ст. 27 Закона от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

На основании ст. 15. Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи, с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организаций или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) предусмотренных законами и иными правовыми актами Российской Федерации прав потребителя, в связи, с чем потерпевший освобожден от необходимости доказывания в суде факта своих физических или нравственных страданий. Данная правовая позиция прямо предусмотрена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2001 года N 250-О.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленный факт нарушения ответчиком условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца, с учетом разумности и справедливости, в счет компенсации морального вреда 500 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке не исполнил требования потребителя, с последнего в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 412 рублей 08 копеек (500 руб. +324,17 руб.) х 50%).

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям согласно ст. 333.19 НК РФ, в сумме 1 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключенного между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу ФИО1 324 рубля 17 копеек неустойки, 500 рублей в счет компенсации морального вреда, 412 рублей 08 копеек штрафа за нарушение прав потребителя, а также 1 000 рублей государственной пошлины в доход местного бюджета, в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено 25 сентября 2017 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>