Решение № 2-1806/2018 2-1806/2018~М-1298/2018 М-1298/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1806/2018

Дело № 2-1806/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,

при секретаре Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.В. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

А.В. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения, мотивировав требования тем, что является сиротой. Жилых помещений в собственности не имел и не имеет. Постановлением администрации <адрес> опекуном была назначена Р.П. Решением суда включен в список в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с 17.10.2017г. Работает и проживает в <адрес>.

Истец А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, третьи лица представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно свидетельству о рождении VI-ТО № от 10.12.1993г. родителями истца являются В.П. и Л.К.

Согласно свидетельству о смерти I-ИЛ № от 01.02.2002г. мать истца Л.К. умерла 29.01.2002г.

Решением Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 23.04.2003г. отец истца В.П. лишен родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей –С.В. и А.В.

Постановлением Администрации <адрес> № от 15.01.2003г. А.В. назначен попечитель Р.П.

Решением Горно-Алтайского городского суда от 15.03.2018г. истец А.В. включен в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с 17.10.2017г.

Согласно справке БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» № от 14.05.2018г. истец А.В. состоит в отделении опеки и попечительства в списке детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями по договору найма сроком на 5 лет, порядковый №.

На момент рассмотрения дела в суде истец достиг возраста 18 лет, окончил профессиональное образовательное учреждение и в настоящее время относится к категории лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До 1 января 2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности.

С 1 января 2013 г. таким гражданам в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

По смыслу закона жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

А.В. зарегистрирован и фактически проживает по адресу: г. <адрес>, что подтверждается паспортом истца и справкой с места жительства. Работает в ООО «Розница К-1» продавцом –кассиром.

Из выписки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о зарегистрированных правах А.В. на объекты недвижимого имущества – земельные участки, вид разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства расположенные по адресу: <адрес> юго –западные части кадастрового квартала, находящиеся в общей долевой собственности.

Согласно справке Сельской администрации Яконурского сельского поселения <адрес> № от 23.10.2017г. А.В. не ведет личное подсобное хозяйство и не имеет жилого дома на территории МО «Яконурское сельское поселение».

Согласно сведениям Томского отделения Восточно –Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» № от 11.12.2017г. права на недвижимое имущество в <адрес> и <адрес> у А.В. отсутствуют.

Как следует из справки АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Сибирский филиал № от 23.10.2017г. за А.В. объекты капитального строительства –жилые строения помещения на территории <адрес> не числится.

До настоящего времени истцу, имеющему статус лица из числа детей-сирот, жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда не предоставлено.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у А.В. права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ст.1, ст.2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» Правительство Республики Алтай или уполномоченный им орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона Республики Алтай его действие распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в случае, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 01.01.2013 г.

С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано А.В., являющимся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, путем обращения в БУЗ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятием его на соответствующий учет в <адрес>, истец работает и проживает в <адрес> Республики Алтай, состоит на учете в Военном комиссариате Республики Алтай, получает медицинскую помощь в БУЗ РА «Республиканская больница», где на него заведена амбулаторная карта, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу на территории <адрес> Республики Алтай благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в черте <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить А.В. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм, на территории <адрес> Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ананьева