Решение № 2-1762/2019 2-1762/2019~М-606/2019 М-606/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1762/2019

2-1762/2019 публ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Алабужевой С.В.,

при секретаре – Калмыковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о пресечении действий, создающих угрозу нарушения прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о пресечении действий, создающих угрозу нарушения прав граждан. В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства об обеспечении комплексной безопасности специализированного объекта с круглосуточным проживанием граждан -пансиона «Золотая осень», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены грубые нарушения. На основании договора найма жилого дома с земельным участком от <дата> ФИО1 является временным владельцем дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный объект используется предпринимателем для предоставления социальных услуг в стационарной форме неопределенному кругу лиц. В ходе проверки установлено, что безопасные условия пребывания получателей социальных услуг в пансионе «Золотая осень» предпринимателем не обеспечены; здание пансиона автоматической пожарной сигнализацией не оборудовано; системы противопожарной защиты, эвакуационные пути и выходы» второй эвакуационный выход из здания, обязательный для такой категории объектов, отсутствуют; единственная лестница второго этажа исполнена из древесины, сведений о проведении её огнезащитной обработки не представлено; отделка потолка и пола также выполнена из горючих синтетических материалов; здание пансиона не обеспечено огнетушителями, не менее двух на каждом этаже; не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения. Перечисленные нарушения препятствуют своевременному уведомлению пожарной охраны о возгорании, влекут невозможность оперативной эвакуации как получателей социальных услуг, которые, зачастую, не способны передвигаться без посторонней помощи в силу возраста и состояния здоровья, так и его работников. Указанные обстоятельства создают реальную угрозу жизни получателей социальных услуг в пансионе «Золотая осень» индивидуального предпринимателя ФИО1 Круг получателей социальных услуг является неопределенным.

Просит запретить деятельность ответчика по оказанию социальных услуг в стационарной форме в здании по адресу: <адрес>, до момента устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- оборудования здания автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудования второго эвакуационного выхода из здания;

- отделки путей эвакуации материалами, огнестойкость которых не ниже допустимой;

- обеспечения здания огнетушителями, но не менее двух на каждом этаже;

- обеспечения средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнен предмет исковых требований: просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 10.07.2019г. устранить нарушения требований пожарной безопасности при оказании социальных услуг в стационарной форме в здании по адресу: <адрес>, а именно:

- оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудовать второй эвакуационный выход из здания;

- обеспечить отделку путей эвакуации материалами, огнестойкость которых не ниже допустимой;

- обеспечить здание огнетушителями, но не менее двух на каждом этаже;

- обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

Представитель истца – старший прокурор прокуратуры Первомайского района г.Ижевска ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признала полностью, о чем представил суду письменное заявление с просьбой о принятии признания иска. В заявлении о признании иска также указала, что последствия принятия признания иска разъяснены и понятны.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, установил:

На основании договора найма жилого дома с земельным участком от <дата> ФИО1 является временным владельцем дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный объект используется предпринимателем для предоставления социальных услуг в стационарной форме неопределенному кругу лиц.

Прокуратурой <адрес> на основании поручения прокуратуры УР проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства об обеспечении комплексной безопасности специализированного объекта с круглосуточным проживанием граждан -пансиона «Золотая осень», расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проверки, согласно ответу отдела ГУ МЧС России по УР <адрес> от 31.01.2019г., установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности в пансионе «Золотая осень», с круглосуточным проживанием граждан, расположенном по адресу: <адрес>, нарушаются требования пожарной безопасности:

- Под лестничным маршем допущено хранение горючих материалов (бумажные салфетки, хозяйственный инвентарь, предметы одежды и т.д.). Федеральный закон от <дата> Л° 123-ФЗ ст.ст. 1 ч.2 п.1, 4,6, 151, Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 23(к);

- Строительные материалы, применяемые для отделки путей эвакуации людей пола лестницы, подтверждения требованиям пожарной безопасности не имеют (пол лестницы выполнен горючим материалом - деревянные ступени). Федеральный закон РФ ЛЬ 123-ФЗ от 22.07.2008г., ст.ст. 1 ч.2 п.1, 4, 6, ст. 134 ч.ч. 2, 3, 6, табл.3, 28 ст.151; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009; СНиП 21-01-97* п. 6.25;

- Строительные материалы, применяемые для отделки путей эвакуации людей (отделка пола и потолка на первом этаже) подтверждения требованиям пожарной безопасности не имеют. Федеральный закон РФ №-Ф3 от 22_07.2008г., ст.ст. 1 ч.2 п.1, 4, 6, ст.134 ч.ч. 2, 3, 5, 6 табл.3, 28 ст.151; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009, СНиП 21-01-97* п. 6.25;

- Строительные материалы, применяемые для отделки двух спальных помещений на первом этаже (отделка пола) подтверждения - безопасности не имеют.

- В здании и в помещении гаража отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с последующим дублированием сигналов автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ ст.ст. 1 ч.2 п.1, 4,6, ч. 7 ст. 83, 151, Приложение А п. А4 СП 5.13130.2009, п. 4 НПБ 110-03, п. 7табл.2 СП 3.131302009, п. 5.1 НПБ 104-03.

- Средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения дежурный персонал не укомплектован. Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ ст.ст. 1 ч.2 п.1, 4,6, 151, Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 9;

- Помещения пансиона не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ, ст.ст. 1 ч.2 п.1, 4,6, 151, Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.п.70, 465, 468;

- Ширина эвакуационной лестницы с мансардного этажа менее 1,35 м. Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ ст.ст. 1 ч.2 п.1, 4,6, 151, п.п. 4.4.1,5.2.5 СП 1.13130.2009, п. 6.29 СНиП 21-01-97*;

- В здании отсутствует второй эвакуационный выход. Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ ст.ст. 1 ч.2п.1,4,6, 151, п.п. <дата> СП 1.13130.2009, п. 6.13* СНиП 21-01-97*;

- Допущено изменение (без проведения в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности и законодательством РФ о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности здания. Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ ст.ст. 1 ч.2 п.1, 4,6, 151, Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.23 о);

- В помещении сан.узла на первом этаже допускается эксплуатация электропроводов с видимым нарушением изоляции. Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ ст.ст. 1 ч.2 п.1, 4,6, 151, Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.42 а).

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия признания иска судом ответчику разъяснены.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд считает необходимым требования истца удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в срок до 10.07.2019г. устранить нарушения требований пожарной безопасности при оказании социальных услуг в стационарной форме в здании по адресу: <адрес>, а именно:

- оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудовать второй эвакуационный выход из здания;

- обеспечить отделку путей эвакуации материалами, огнестойкость которых не ниже допустимой;

- обеспечить здание огнетушителями, но не менее двух на каждом этаже;

- обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ИП ФИО1 о пресечении действий, создающих угрозу нарушения прав граждан.

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о пресечении действий, создающих угрозу нарушения прав граждан – удовлетворить.

Возложить на ИП ФИО1 обязанность в срок до 10.07.2019г. устранить нарушения требований пожарной безопасности при оказании социальных услуг в стационарной форме в здании по адресу: <адрес>, а именно:

- оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудовать второй эвакуационный выход из здания;

- обеспечить отделку путей эвакуации материалами, огнестойкость которых не ниже допустимой;

- обеспечить здание огнетушителями, но не менее двух на каждом этаже;

- обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Первомайский районный суд г. Ижевска.

Решение вынесено и изготовлено судом в совещательной комнате.

Судья: С.В. Алабужева