Постановление № 5-93/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-93/2018

№ 5-93/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июня 2018 года г. Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области Мостовая С.Б., рассмотрев материал, поступивший в Палласовский районный суд 6 июня 2018 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, гражданки Республики <адрес>, уроженки <адрес> Украина, проживающей <адрес>, к административной ответственности не привлекалась, не судимой, русским языком владеющей без переводчика, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 15 часов 30 минут в ходе проведения мероприятий по контролю исполнения миграционного законодательства при проверке документов в <адрес> « а» было установлено, что гражданка республики Молдовы ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации через КПП « Озинки» 17.01.2015г., сроком на 90 суток, имела разрешение на временное проживание до 3.06.2018г., с 4.06.2018г. уклоняется от выезда из Российской Федерации. Нарушены требования п.2 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г.

Своими действиями гражданка Республики Молдова ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам : нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Подтвердила, что приехала 17.01.2015г. в Российскую Федерацию, было оформлено разрешение на временное проживание, до 3.06.2018г. Проживала у мамы –гражданки РФ. Пропустила срок выезда, были проблемы с транспортом, заблуждалась относительно возможности выезда в течение 14 дней.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № 0335340, объяснениями ФИО1, представленной копией паспорта личности, подтверждающей, что ФИО1 является гражданкой Республики Молдова, согласно досье и представленного сведений миграционной карты въехала 17.01.2015г. через КПП «Озинки» на территорию России, имела разрешение на временное проживание до 3.06.2018г., с 4.06.2018г. уклоняется от выезда с Российской Федерации.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод / г.Рим 4ноября 1950г./ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Доводы ФИО1 о нахождении в России по месту жительства близкого родственника –мамы Ф3, 20.05.1942г.р., гражданки РФ подтверждены.

При назначении административного наказания судья учитывает: полное признание вины ФИО1, раскаяние, причины нарушения миграционного законодательства, кратковременность периода нарушения, в связи с чем назначает административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела и отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств

( раскаяние) назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013г. № 1-П и 14.02 2013года № 4-П, определении Конституционного Суда РФ от 6.03.2014 г № 628-О.

Назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации при установленных судом обстоятельствах будет противоречить целям административной ответственности и приведет к чрезмерному ограничению прав и свобод ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Молдова ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф ФИО1 необходимо оплатить не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам : получатель УФК по Волгоградской области (отдел МВД России по Палласовскому району) счет № 40101810300000010003, наименование банка отделение Волгоград г.Волгоград, ИНН <***> БИК 041806001, КПП 345401001, КБК 1881164000001 6020 140, ОКТМО 18645000 (административный штраф по протоколу 0335340 от 6.06.2018 г.), УИН 18811349990076271577.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с даты вручения ФИО1 копии постановления.

Судья С.Б. Мостовая