Решение № 2-221/2019 2-221/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-221/2019

Дело № 2-221/2019

(УИД 55RS0021-01-2019-000312-21)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

26 июня 2019 г.

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве, и перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что его трудовая деятельность началась в колхозе им. Избышева, с того времени, когда в 1971 году он был принят на работу в качестве электромонтера. С указанного времени и до выхода на пенсию он работал на разных должностях: электромонтером, помощником комбайнера, аккумуляторщиком, трактористом, главным энергетиком и др. Вся трудовая деятельность истца протекала в сельской местности ..., и составила более 30 лет. В настоящее время он также проживает в .... Считает, что с 01.01.2019 имеет право на ежемесячную надбавку в размере 25 % от фиксированной выплаты к страховой пенсии. Однако ему такая надбавка с 01.01.2019 установлена не была. 28.03.2019 г. он обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением Пенсионного фонда ему было отказано в перерасчете пенсии по причине отсутствия требуемого стажа в сельском хозяйстве. В его сельский стаж не зачтены следующие периоды: с 09.03.1992 г. по 31.12.1999 г. в должности аккумуляторщика АОЗТ «...», с 01.01.2001 г. по 20.07.2003 г. работа в КФХ Д.. Считает, что Пенсионный фонд незаконно лишил его заслуженной надбавки к страховой пенсии по старости. Он отработал в сельском хозяйстве более 30 лет, постоянно проживал и проживает в сельской местности. Просил возложить на ответчика ГУ-УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) обязанность установить ему повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с 30-летним стажем и постоянным проживанием в сельской местности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил включить ему в стаж работы в сельском хозяйстве период с 09.03.1992 г. по 31.12.1999 г. в качестве аккумуляторщика АОЗТ «...» и обязать ГУ-УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) установить ему повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2019 года. В обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что за весь период его трудовой деятельности его работа была связана с сельскохозяйственной деятельностью, он ремонтировал аккумуляторы для сельскохозяйственной техники, обслуживающей как отрасль растениеводства, так и животноводства. С реорганизацией колхоза им. И. в АОЗТ «...» и ЗАО «...» характер его работы не менялся.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные ФИО1 уточненные исковые требования не признала, привела доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление (л.д. 16-17), указав, что спорный период работы истца в АОЗТ «...» в качестве аккумуляторщика, не может быть включен в стаж работы в сельском хозяйстве в связи с тем, что наименование должности аккумуляторщик, не соответствует поименованному в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к пенсии. Данные списки утверждаются правительством РФ и расширенному толкованию не подлежат. Полагала, что истцу отказано в перерасчете пенсии обоснованно. Решение об отказе уточнено, период работы с 06.07.2002 г. по 20.07.2003 г. трактористом в КФХ Д. зачтен в стаж работы в сельском хозяйстве.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные ФИО1 уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 2, 17, 18, ст. 45 ч. 1 Конституции РФ обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 16 ст. 17 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В разделах «Растениеводство» и «Животноводство» Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, должность «аккумуляторщик» не предусмотрена, но имеется указание на должность «рабочие всех наименований».

Согласно пп. «а» п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 6 указанных Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 г. N 367 принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.

Классификатор предназначен для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, вопросами обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих, начисления пенсий, определения дополнительной потребности в кадрах и другими на всех уровнях управления народным хозяйством в условиях автоматизированной обработки информации.

В разделе "Профессии рабочих" Классификатора, под кодом 10047 значится профессия «Аккумуляторщик».

Из материалов дела, пенсионного дела следует, что ФИО1 с 01.05.2015 г. является пенсионером, получает страховую пенсию по старости. 28.03.2019 г. он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии.

Согласно решению № 230054/19 от 03.04.2019 (л.д. 13), справки об уточнении решения от 26.06.2019 г. Пенсионный фонд отказал ФИО1 в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, не зачтены в стаж работы в сельском хозяйстве периоды: с 09.03.1992 г. по 31.12.1999 г. в качестве аккумуляторщика АОЗТ «...» (с 06.08.1996 г. ЗАО «...»), наименование профессии не поименовано в списке; с 01.01.2001 г. по 05.07.2002 г. в качестве аккумуляторщика СПК «...». Зачтены в стаж работы в сельском хозяйстве периоды: с 01.07.1971 г. по 14.05.1974 г. в качестве электромонтера колхоза им. И.; с 16.06.1977 г. по 15.03.1983 г. в качестве помощника комбайнера, аккумуляторщика колхоза им. Избышева; с 15.01.1988 г. по 08.03.1992 г. в качестве аккумуляторщика колхоза им. И.; с 01.09.2003 г. по 05.10.2006 г. в качестве главного энергетика КФХ «...»; с 06.10.2006 г. по 28.02.2015 г. в качестве главного энергетика ИП КФХ Ч.; с 06.07.2002 г. по 20.07.2003 г. в КФХ Д. в качестве тракториста. Продолжительность работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет 25 лет 03 месяца 20 дней.

Согласно записям трудовой книжки колхозника (л.д. 10-11), ФИО1 с 1971 г. по 1974 г. работал электромонтером в колхозе им. И., в 1977 году работал помощником комбайнера, с 1978 г. по 1983 г. работал аккумуляторщиком в колхозе им. И.. В 1988 г. принят на работу в колхоз им. И. в качестве аккумуляторщика. На основании приказа №2 от 09.03.1992 г. Колхоз им. И. реорганизован в АОЗТ «...». На основании приказа №23 от 05.07.2002 г. уволен по собственному желанию.

Из справки (л.д. 95) следует, что ФИО1 с 11.11.1987 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: ....

Согласно исторической справки к фонду №3 АОЗТ «...» Муромцевского района Омской области за 1992-1998 г.г., Акционерное общество создано в соответствии с решениями о реорганизации колхозов и совхозов и волеизъявлением трудового коллектива путем реорганизации колхоза им. И.. Акционерное общество является правопреемником колхоза. Предметом деятельности является: производство продукции растениеводство и животноводство: переработка сельхоз продукции, организация подсобных производств. АО «...» на момент образования располагалось в .... Численность работников АО составила 464 человека (л.д. 80-81).

Согласно уставам АОЗТ «...», ЗАО «...», Акционерное общество по производству сельскохозяйственной продукции, товаров и услуг вспомогательных производств, является закрытым акционерным обществом «...», является юридическим лицом, правопреемником колхоза им. И.. Учредителями являются бывшие работники колхоза им. И.. Предметом деятельности общества является: производство высококачественной продукции растениеводства и животноводства (л.д. 24-31, 33-40, 42-52).

Согласно архивной справки (л.д. 18,19,90,94), в архивном фонде № 30 СПК «...» (Колхоз им. И., с 09.3.1992 г. –АОЗТ «...», с 06.08.1996- ЗАО, с 11.10.2000 – СПК «...» Бергамакского сельсовета Муромцевского района Омской области»), в лицевых счетах по начислению заработной платы за период с января 1992 г.по декабрь 1996 г. значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в должности аккумуляторщика; за период с января 1997 г. по июль 2000 г. в должности аккумуляторщика, с 1999 г. – должность не значится.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что АОЗТ «...» (реорганизованное в ЗАО «...») являлось сельскохозяйственным предприятием, деятельность которого была направлена на производство продукции растениеводства и животноводства, а должность истца ФИО1 – аккумуляторщик относится к разряду рабочих должностей, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, в связи с чем, периоды работы истца с 09.03.1992 г. по 31.12.1999 г. в соответствии с Разделом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Учитывая, что стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве зачтен Пенсионным фондом в размере 25 лет 03 месяцев 20 дней, при условии включения спорного периода составит более 30 лет, что является достаточным для установления истцу повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 01 января 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 Ивановичем к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) уточненные исковые требования удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве следующий период:

с 09.03.1992 г. по 31.12.1999 г. в должности аккумуляторщика АОЗТ «...» (с 08.06.1996 ЗАО «...»),

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) установить ФИО1 повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

С.С. Мешалова

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 27.06.2019 г.

Судья

С.С. Мешалова