Решение № 12-19/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 12-19/2017

Дело № 12-19/2017


Р Е Ш Е Н И Е

03 августа 2017 года с. Казачинское

Судья Казачинского районного суда Красноярского края Кидяева Е.С.,

при секретаре Лыткиной Н.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить как незаконное и необоснованное постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» от 24.04.2017 г., согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Требования жалобы мотивированы тем, что постановлением об административном правонарушении от 15.03.2017 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1000 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ – управление транспортным средством, на котором отсутствует тахограф. Постановлением от 24.04.2017 г. ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ как должностное лицо. Таким образом, ФИО1 был дважды подвергнут административному наказанию за одно административное правонарушение, что закону противоречит.

В судебное заседание ФИО1, представитель ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводам.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 02.03.2017 г. в 18 час. 50 мин. инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России «Казачинский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 с. 11.23 КоАП РФ в связи с тем, что он в нарушение п. 1 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Минтранса РФ от 13.12.2013 г. № 36, 02.03.2017 г. в 17 час. 20 мин. на 152 км. автодороги Красноярск-Енисейск, управлял транспортным средством КАМАЗ 53215, государственный регистрационный знак №, без тахографа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.03.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Указанное постановление ФИО1 не обжаловалось, штраф им выплачен 15.06.2017 г., что подтверждается представленным в материалы дела чеком-ордером.

В судебном заседании ФИО1 пояснил суду, что он является индивидуальным предпринимателем, 02.03.2017 г. в целях осуществления предпринимательской деятельности он перевозил груз – круглый лес, выполняя при этом функции водителя.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» 24.04.2017 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 02.03.2017 г. в 17 час. 20 мин. на 152 км. а/д Красноярско-Енисейск эксплуатировал транспортное средство КАМАЗ-53215N, государственный регистрационный номер №, без тахографа.

Указанным постановлением должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Таким образом, как видно из указанных выше постановлений, ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23. КоАП РФ, имевшее место 02.03.2017 г. в 17 час. 20 мин. на 152 км. а/д Красноярск-Енисейск.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ указаны специальные субъекты административного правонарушения – водитель, должностное лицо, ответственное за перевозку, юридическое лицо.

Учитывая, что ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности, как водитель – физическое лицо, и как индивидуальный предприниматель – должностное лицо, а в соответствии с положениями ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, привлечение ИП ФИО1 к административной ответственности 24.04.2017 г. постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» не основано на законе.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы судом имеется вступившее в законную силу постановление, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» 15.03.2017 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за указанное административное правонарушение по ст. 11.23 ч.1 КоАП РФ, суд полагает, что постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» от 24.04.2017 г. в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» от 24.04.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ, о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности и назначении ему наказания в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей - отменить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 прекратить по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.

Председательствующий – судья Е.С. Кидяева