Решение № 2А-305/2021 2А-305/2021~М-292/2021 М-292/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-305/2021

Дело № 2а-305/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 год г.Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.

при секретаре Павловой Т.В.,

с участием: прокурора Ковалевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области (далее орган внутренних дел) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований в заявлении указывается, что ФИО1, 01.11.2013 года осужден Котельниковским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, в соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединить наказание по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 26.04.2013 года и окончательно к отбытию считать 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 04.07.2016 года.

ФИО1, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 23.03.2021 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 01.04.2021 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны.

Представитель административного истца отдела внутренних дел просит установить административный надзор в отношении ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до 04.07.2024 года, а также установить ФИО5 следующие ограничения: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления территориального органа.

Представитель административного истца отдела внутренних дел ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Прокурор Ковалева О.А. поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области об установлении административного надзора и ограничений, указанных в п.1, просила отказать в установлении ограничений, указанных в п.2 просительной части административного искового заявления, поскольку место работы ФИО1 в г.Волгоград и ему необходимо периодически выезжать за пределы его места жительства.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском, просил не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления территориального органа, поскольку он работает в г.Волгоград и периодически приезжает в п.Ленина Котельниковского района.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 3 ст.3 названного Федерального закона указывается, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.6 данного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, 01.11.2013 года осужден Котельниковским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, в соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединить наказание по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 26.04.2013 года и окончательно к отбытию считать 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Как следует из справки от 04.07.2016 года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 04.07.2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 02 года 02 месяца 1 день на основании постановления Урюпинского городского суда Волгоградской области от 21.06.2016 года.

ФИО3, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и у суда имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок два года.

Суд, одновременно с установлением административного надзора в отношении ФИО1 считает необходимым установить ему административные ограничения, указанные административным истцом, а именно:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные дополнительные ограничения суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В требованиях административного истца об установлении ФИО1 ограничения в виде запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления территориального органа, суд считает необходимым отказать, поскольку место работы ФИО1 находится в г.Волгоград, что подтверждается соответствующей справкой, и возложение такой обязанности будет препятствовать нормальному осуществлению профессиональной деятельности ФИО1

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника О МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года, исчисляя срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска начальника О МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления территориального органа, – отказать.

Решение принято в окончательной форме 28 июня 2021 года и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья Л.И.Молодцова