Решение № 2А-322/2024 2А-322/2024(2А-4370/2023;)~М-4629/2023 2А-4370/2023 М-4629/2023 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-322/2024

Дело № 2а-322/24 УИД 23RS0037-01-2023-002964-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре Ермак К.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК 3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУ ИК 2 УФСИН России по Республике Калмыкия, ФСИН России о признании незаконными действия (бездействие) по обеспечению надлежащих условий содержания, повлекших заражение ВИЧ-инфекцией, взыскании компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 ФИО11. обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконными действия (бездействие) по обеспечению надлежащих условий содержания, повлекших заражение ВИЧ-инфекцией, взыскании компенсации.

В обоснование административного иска указано следующее:

Заявитель был задержан ДД.ММ.ГГГГ по подозрению в совершении преступления и направлен в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю.

Приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО12. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 3 ст. 228 УК РФ, и направлен в ПФРСИ при ФКУ ИК-3 в г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, куда он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец утверждает, что в ПФРСИ он лечил зубы в январе 201 8 года. В мае 2018 года ФИО6 ФИО13. прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия для отбытия наказания. По прибытии у него была диагностирована <данные изъяты>.

В настоящее время заявитель имеет диагноз <данные изъяты>.

Истец был приговорен к лишению свободы в качестве наказания за совершенное преступление. До момента поступления к ответчику истец самостоятельно предпринимал меры по охране своей жизни и здоровья, а также оберегал свое личное достоинство.

С момента поступления к ответчикам ФИО6 ФИО14 оказался под полным контролем Колонии. Жизнь и здоровье, охрана его личного достоинства и право на личную неприкосновенность и частную жизнь стали полностью зависеть от ответчика, истец оказался в уязвимом положении в реализации данных прав человека.

ФИО1 поступил к ответчикам здоровым, без статуса <данные изъяты>.

Однако через 1 год и 7 месяцев после поступления к ответчикам у истца обнаружили смертельно-неизлечимое заболевание, которое создает, в числе прочих, угрозу существованию человечества, согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1995 № 38-Ф3 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого <данные изъяты>

Стоит отметить, что период от момента заражения до ответа организма на внедрение <данные изъяты> (<данные изъяты>) составляет 2-3 недели. В местах лишения свободы проводится на регулярной основе медицинское обследование заключенных на предмет <данные изъяты> у истца обнаружили при поступлении в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия.

Следовательно, можно обоснованно утверждать, что истец был заражен <данные изъяты> в период нахождения у ответчиков, чем было нарушено конституционное право истца, предусмотренное ст.ст. 21. 23, 41 Конституции РФ. В обязанность ответчиков входило, в числе прочих, обеспечение безопасности условий содержания истца, в том числе проведение ему безопасных лечебно-диагностических мероприятий. Однако в результате бездействия ответчиков, а именно не обеспечения безопасных условий его содержания, не обеспечения безопасных лечебно-диагностических мероприятий с использованием иглоукалывания и при лечении зубов ФИО15. был заражен <данные изъяты>.

Заражение истца столь серьезным, <данные изъяты> в период отбывания наказания у ответчика принесло усиленные физические и нравственные страдания истцу, которые продолжаются до сих пор. Жизнь и здоровье истца находятся под постоянной угрозой и зависят от регулярного приема антиретровирусной терапии Его иммунитет вследствие этой болезни серьёзно ухудшился, организм истца стал уязвимым к различным инфекциям. Истец регулярно испытывает болезненные ощущения по телу. Истец лишился уверенности в настоящем и будущем своей жизни.

Истец оценивает компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия его содержания, повлекшие причинение вреда его жизни и здоровью в размере 10 000 000 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ п.п. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ, п.п. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утв. указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1314, требования о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей, в исправительном учреждении необходимо предъявлять к ФСИН России, как главному распорядителю средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью.

Руководствуясь ст. 227.1 КАС РФ, просит суд:

Признать незаконными действия (бездействие) ответчиков, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания истца в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУ ИК 2 УФСИН России по Республике Калмыкия. ФКУ Исправительная колония № 3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике и повлекшие в периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год заражение ФИО16. <данные изъяты>.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России в пользу административного истца 10 000 000 рублей компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации условий содержания у ответчика и перечислить денежные средства на банковские реквизиты административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении административного иска.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-3 ФСИН России по Краснодарскому краю иск не признал и пояснил, что, как следует из административного искового заявления и в процессе заявляла представитель ответчика, истец утверждает, что в ДД.ММ.ГГГГ у него был диагностирован <данные изъяты>, связывает это с лечение зубов в ПФРСИ в ДД.ММ.ГГГГ. Запрашиваемые документы никак не связаны с обстоятельствами по делу и не доказывают наличия у истца заболевания.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят в следственный изолятор ДД.ММ.ГГГГ. Осужден Октябрьским районным судом Краснодарского края по статье <данные изъяты>, УК РФ к 11 годам исправительной колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ этапировался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю для проведения экспертизы. ДД.ММ.ГГГГ истец убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кабардино - Балкарской Республике (ПФРСИ).

Как следует из иска, ФИО6 ФИО17 в период содержания под стражей был заражен <данные изъяты>, однако данный факт документально истцом не подтвержден

На основании приказа ФСИН России от 20.12.2012 № 61 «О переименовании федерального казенного учреждения «Центр медицинской и социальной реабилитации Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» и Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 23 Федеральной службы исполнения наказаний», организованно ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, как отдельное юридическое лицо.

ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ представителем истца заявлено ходатайство о предоставлении из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю журнал количественного учета лиц, содержащихся с ФИО6 ФИО18. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также камерной карточки осужденного. С заявленным ходатайством ответчики не согласны по следующим основаниям: представителем истца не указаны, какие либо доводы об обоснованности запрашиваемой информации. Так, книга количества ПОО содержит сведения о суточном движении по следственному изолятору, а именно количество спецконтингента размещенного в камерные помещения без указания персональных данных.

Камерная карточка содержит информацию о прибывшем в следственный изолятор, включая его установочные данные, камеры в которые размещался и имущество, выданное во временное пользование.

Также представитель истца просит предоставить от ФСИН России информацию передвижении осужденного с период с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ с указанием «маршрутизации транспортировки и этапирования административного истца.... и истребовать соответствующие документы», указанная информация хорошо известна самому истцу и имеется в его личном деле, дополнительно предоставлена справка ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю. Как данная информация может подтвердить или опровергнуть факт диагностированного <данные изъяты> представителем истца также не поясняется.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом нижеследующих письменных возражений на иск:

В административном иске указано, что истец поступил к ответчикам здоровым без статуса <данные изъяты>, однако через 1 год и 7 месяцев после поступления у ФИО6 ФИО19. обнаружено заболевание вызываемое <данные изъяты>.

Согласно справке отдела специального учета ФИО20. содержался в ПФРСИ ФКУ ИК-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, административным истцом не представлено каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов.

По своей сути административное исковое заявление сводится к предположениям и перечислению нормативно-правовых актов, международных договоров, федеральных законов и постановлений. Не приведено доказательств заражения административного истца <данные изъяты> в период содержания в ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г

Вывод административного истца, изложенный в пункте 26 административного искового заявления и уточнения о том, что период от момента заражения до ответа организма на внедрение <данные изъяты>) составляет 2-3 недели вырван из контекста и не соответствует действительности.

Согласно разъяснениям Департамента государственного санитарно- эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.09.2003 № 1100/2731-03-116 <данные изъяты> относится к медленным инфекциям с длительным периодом носительства, от момента заражения до развития заболевания может пройти от 5 до 10 лет

Таким образом, административный истец мог быть заражен <данные изъяты> как до поступления в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю и ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике так и после этапирования из ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино- Балкарской Республике до приезда в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия

Из не соответствующего действительности пункта 26 административного искового заявления и уточнения к нему следует неверный вывод административного истца, изложенный в пункте 27 о том, что можно обоснованно утверждать о заражении административного истца в период нахождения у ответчиков и не обеспечения безопасных условий его содержания, не обеспечения безопасных лечебно-диагностических мероприятий с использованием иглоукалывания и при лечении зубов ФИО6 ФИО21.

В административном иске содержится информация, не соответствующая действительности. Истец содержался в ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с требованиями нормативно- правовых актов, действовавших в этот период, в том числе в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 189 и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Не предоставлено ни одного доказательства о заражении административного истца <данные изъяты> в период нахождения ни в ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике ни в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю. Также как и не предоставлено доказательств о лечении зубов ФИО22. в ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике в январе 2018 года.

Также ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике является ненадлежащим ответчиком по данному делу в связи с тем, что в штате отсутствуют медицинские работники. Филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-7 ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-7 ФСИН России не входят в структуру ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике и не подчиняются.

Как следует, из административного искового заявления в мае 2018 года ФИО6 ФИО23. прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия для отбывания наказания, по приезду у него диагностировали <данные изъяты>. То есть ему стало известно о заражении <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. В Октябрьский районный суд г. Новороссийск административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением срока обращения в суд, предусмотренного ст. 219 КАС РФ. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока обращения в суд ни от административного истца, ни от его представителя не поступало.

Ответчик ФКУ ИК 2 УФСИН России по Республике Калмыкия в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом нижеследующих письменных возражений на иск:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия, в лице ФИО9, действующей на основании доверенности, ознакомившись с исковым заявлением ФИО6 ФИО24., выражает свое несогласие с заявленными требованиями, считает их неправомерными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыки является юридическим лицом, осуществляет свои права и несет обязанности в соответствии с законодательством РФ и Уставом, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, выступает в качестве истца и ответчика в судах. Соответственно, все обстоятельства, доказательства, имеющие значения для рассмотрения заявленных требований, могут быть пояснены и представлены

Согласно Положению УФСИН России по Республике Калмыкия ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия является территориальным органом уголовно - исполнительной системы, и в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 « Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» осуществляет руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказание.

Соответственно, между ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия и истцом никаких правоотношений, которые могли бы причинить моральный вред и вред его здоровью, не возникло.

ФИО6 ФИО25. прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, при поступлении были проведены лабораторные исследования на выявление в крови антител, которые <данные изъяты>, которые <данные изъяты>, который показал положительный результат.

За время содержания ФИО6 ФИО26., ему оказывалась медицинская помощь в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

ФИО6 ФИО27. прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия с имеющимся заболеванием.

Доводы истца об имеющихся якобы с его слов нарушениях основаны на его субъективном восприятии, являются необоснованными и надуманными. Оснований полагать, что содержание административного истца в учреждении представляло собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и могло бы обоснованно восприниматься административным истцом как унижающее достоинство, не имелось, поскольку совокупность обстоятельств для такой оценки отсутствует.

Ответчик ФСИН России, заинтересованные лица ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-7 ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России, в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Заявитель был задержан ДД.ММ.ГГГГ по подозрению в совершении преступления и направлен в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю.

Приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО28 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и направлен в ПФРСИ при ФКУ ИК-3 в г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, куда он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец утверждает, что в ПФРСИ он лечил зубы в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО29. прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия для отбытия наказания. По прибытии у него была диагностирована <данные изъяты>.

В настоящее время заявитель имеет диагноз <данные изъяты>.

Верховный суд РФ разъяснил в п. I постановления № 47 от 25.12.2018. что несмотря на различия оснований и порядка применения мер принуждения к лицу, подлежащему изоляции от общества, помещение в места принудительного содержания и перемещение физических лиц в транспортных средствах должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

В п.2 постановления № 47 от 25.12.2018 Пленум ВС РФ указал, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации. общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья.

УИК РФ закрепил, что задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными (ст.ст. 1,3)

Согласно ст. 10 этого же закона Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

«Руководящие принципы Всемирной организации здравоохранения, касающиеся <данные изъяты>» и «Международные руководящие принципы по <данные изъяты>» содержат нормы, согласно которым тюремные власти должны стремиться соблюдать усилия по предотвращению распространения <данные изъяты> в тюрьмах.

Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 (действовал до 18.02.2018) «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» (далее - Приказ от 17.10.2005 до 18.02.2018) и приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее - Приказ от 28.12.2017 от 18.02.2018) урегулирован порядок организации и оказания медицинской помощи в местах лишения свободы.

Согласно Приказу от 17.10.2005 до 18.02.2018 по прибытии в следственный изолятор, в ИУ всем поступившим (в том числе следующим транзитом) проводится медицинский осмотр с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной помощи. Особое внимание обращается на наличие наружных проявлений кожных, венерических, ВИЧ-инфекции, инфекционных и других заболеваний, пораженность педикулезом, проводится сбор эпиданамнеза, проводятся необходимые клинические анализы крови. В дальнейшем проводятся плановые (не реже двух раз в год. в ИУ - один раз в год) медицинские осмотры и внеплановые - по показаниям. Вся получаемая при обследовании информация в установленном порядке фиксируется в медицинской карте амбулаторного больного (п.п. 24, 25, 33, 36. 41,42. 43, 45).

Приказ от 28.12.2017 от 18.02.2018 аналогичным образом регулирует порядок медицинского контроля за состоянием здоровья осужденного (п.п. 26, 27. 30.31. 39).

Таким образом, государство гарантирует право на жизнь охрану достоинства личности, неприкосновенность частной жизни и охрану здоровья. В случае совершения преступления приговором суда человек может быть приговорен к лишению свободы в качестве меры наказания. При этом при отбытии наказания в местах лишения свободы Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. В условиях распространения столь серьезного смертельного неизлечимого заболевания <данные изъяты>, власти должны предпринимать необходимые меры для предотвращения распространения <данные изъяты> 15 тюрьмах.

Истец утверждает, что в ДД.ММ.ГГГГ году у него был диагностирован <данные изъяты>, связывает это с лечение зубов в ПФРСИ в ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят в следственный изолятор ДД.ММ.ГГГГ. Осужден Октябрьским районным судом Краснодарского края по статье <данные изъяты> к 11 годам исправительной колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ этапировался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю для проведения экспертизы. ДД.ММ.ГГГГ истец убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кабардино - Балкарской ФИО4 (ПФРСИ)

На основании приказа ФСИН России от 20.12.2012 № 61 «О переименовании федерального казенного учреждения «Центр медицинской и социальной реабилитации Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» и Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 23 Федеральной службы исполнения наказаний», организованно ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, как отдельное юридическое лицо.

В соответствии с пунктом 2 приказа МЮ РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ представителем истца заявлено ходатайство о предоставлении из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю журнал количественного учета лиц, содержащихся с ФИО6 ФИО30 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также камерной карточки осужденного.

Однако, книга количества ПОО содержит сведения о суточном движении по следственному изолятору, а именно количество спецконтингента размещенного в камерные помещения без указания персональных данных.

Камерная карточка содержит информацию о прибывшем в следственный изолятор, включая его установочные данные, камеры в которые размещался и имущество, выданное во временное пользование.

Также представитель истца просит предоставить от ФСИН России информацию передвижении осужденного с период с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ с указанием «маршрутизации транспортировки и этапирования административного истца и истребовать соответствующие документы», однако указанная информация имеется в его личном деле, дополнительно предоставлена справка ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю.

Согласно справке ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Краснодарскому краю - за время содержания согласно Журналу № 327 от ДД.ММ.ГГГГ «Учёта применения физической силы и специальных средств» в отношении обвиняемого ФИО6 ФИО31. ДД.ММ.ГГГГ г.р. физическая сила и специальные средства не применялись, согласно журналу № 316 от ДД.ММ.ГГГГ «Журнал регистрации информации о происшествиях», происшествий в отношении обвиняемого зарегистрировано не было, в книге № 317 от ДД.ММ.ГГГГ «Книга регистрации сообщений о преступлениях» телесных повреждений в отношении лица с установочными данными ФИО6 ФИО32 не регистрировалось.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год предоставить копию путевого журнала встречного конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных за 2016-2017 года не представляется возможным в соответствии с Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации ФСИН России № 373 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения», в связи со сроком хранения в 5 лет.

Согласно справке ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, регистрации по паспорту не имеет, гражданин РФ. Ранее судим.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края по статье <данные изъяты> к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение Ф-47 поступило №6392 от ДД.ММ.ГГГГ.

Родственников по личному делу нет

Движение по личному делу

ДД.ММ.ГГГГ- прибыл в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю

ДД.ММ.ГГГГ- убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю для проведения экспертизы

ДД.ММ.ГГГГ- прибыл в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю для проведения экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ- прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области ПФРСИ.

ДД.ММ.ГГГГ- был переадресован из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области в ФКУ СИЗО-1 ФИО2 по ФИО4.

Вывод административного истца о том, что период от момента заражения до ответа организма на <данные изъяты> составляет 2-3 недели вырван из контекста и не соответствует действительности.

Согласно информации содержащейся на сайте Красноярского краевого центра профилактики и борьбы со <данные изъяты> являются только люди, <данные изъяты> на любой стадии заболевания, в том числе в инкубационном периоде. Инкубационный период при <данные изъяты> - это период от момента заражения до ответа организма на <данные изъяты>) составляет, как правило, 2-3 недели, но может затягиваться от 3-х до 8 месяцев, иногда до года. В данном периоде у <данные изъяты> не обнаруживаются, в связи с чем возрастает риск передачи от него инфекции во внутрибольничных очагах, в том числе при переливании крови и ее компонентов. Во время заражения люди даже не чувствует этого, продолжая жить привычной жизнью. Лишь спустя несколько недель или месяцев <данные изъяты> дает о себе знать. При этом повышается температура, увеличиваются лимфатические узлы, возможны высыпания на коже и даже диарея. Поэтому ее можно спутать с гриппом или другими похожими заболеваниями. Затем наступает спокойный период и человек ощущает себя здоровым. Он может длиться несколько лет, но на самом деле <данные изъяты> остается в организме, продолжает размножаться, постепенно <данные изъяты>

Из другого источника следует, что клинические проявления <данные изъяты> многообразны. Примерно через 3-4 недели, иногда 2-3 месяца от момента заражения у половины инфицированных возникает так называемая <данные изъяты> - это первичный ответ организма на внедрение вируса. Её симптоматика не специфична и похожа на другие заболевания, например, может быть повышение температуры тела, боли в горле, суставах, сонливость, недомогание, головная боль, светобоязнь - чем не похожа на грипп. Высыпания на кожных покровах, кашель, незначительное увеличение лимфатических узлов и др., то есть можно поставить любой диагноз. Через 2-3 недели симптомы проходят, и человек «выздоравливает», а заболевание переходит в следующую стадию - бессимптомного носительства. Бессимптомное течение <данные изъяты> может продолжаться от нескольких месяцев до 5-10 лет. Однако, возможны всякие варианты, как в сторону уменьшения, так и увеличения. Многое зависит от особенностей <данные изъяты>, образа жизни, возраста человека и др. В это время при отсутствии клинических проявлений, трудоспособность сохранена, человек социально активен, но в то же время он является носителем <данные изъяты> для окружающих

Согласно разъяснениям Департамента государственного санитарно- эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> относится к медленным инфекциям с длительным периодом носительства, от момента заражения до развития заболевания может пройти от 5 до 10 лет.

Таким образом, административный истец мог быть <данные изъяты> до поступления в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю.

Довод административного искового заявления о заражении административного истца в период нахождения у ответчиков и не обеспечения безопасных условий его содержания, не обеспечения безопасных лечебно-диагностических мероприятий с использованием иглоукалывания и при лечении зубов ФИО6 ФИО33., - не нашел своего подтверждения.

Пункт 24 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 640/190, действовавшего при поступлении ФИО6 ФИО34. в ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике гласит, что по прибытии в следственный изолятор всем поступившим (в том числе следующим транзитом) проводится первичный медицинский осмотр с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной помощи. Особое внимание обращается на наличие наружных проявлений кожных, венерических, инфекционных и других заболеваний, пораженность педикулезом, проводится сбор эпиданамнеза.

В соответствии с пунктом 25 Порядка первичный медицинский осмотр проводится в кратчайшие сроки до направления прибывших подозреваемых, обвиняемых и осужденных в "общие" камеры. Осмотр проводит врач или фельдшер в специально оборудованной медицинской комнате сборного отделения СИЗО, оснащенной аппаратом для измерения артериального давления, фонендоскопом, термометрами, шпателями для осмотра ротовой полости, рефлектором, весами, ростомером

В пункте 45 Порядка указан исчерпывающий перечень мероприятий проводимых в ходе осмотра, а именно:

- сбор анамнестических данных, жалоб;

- антропометрическое исследование (рост, масса тела);

- объективное исследование по органам и системам;

- определение остроты зрения и слуха;

- гинекологический осмотр женщин: пальпаторное исследование грудных желез, взятие мазка для цитологического исследования из влагалища, уретры и при наличии отделяемого - из сосков грудных желез, у девушек - пальцевое исследование через прямую кишку (по показаниям);

- пальцевое исследование прямой кишки лицам старше 40 лет;

- туберкулинодиагностика в установленном порядке;

- анализ крови;

- общий анализ мочи;

- ЭКГ (с 15 лет - 1 раз в 3 года, с 30 лет - ежегодно);

- флюорография (рентгенография) органов грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев;

- пневмотахометрия, спирометрия.

Кроме того в этом пункте имеется ссылка, что под анализом крови необходимо понимать исследование уровня гемоглобина, феномена оседания эритроцитов, количества и состава лейкоцитов

Бессимптомная фаза <данные изъяты> (3 стадия) может продолжаться долгие годы. В это время узнать о развитии <данные изъяты> в организме можно только по специальным анализам крови на <данные изъяты>.

Установлено, что административный истец содержался в ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с требованиями нормативно - правовых актов, действовавших в этот период, в том числе в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 и Федеральным законом от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Административным истцом не предоставлено доказательств о лечении зубов ФИО6 ФИО35. в ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике в январе ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктами 2, 5 и 6 Положения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-7 ФСИН России, утвержденного приказом ФКУЗ МСЧ-7 ФСИН России от 13.06.2018 № 64, больница является обособленным подразделением ФКУЗ МСЧ-7 ФСИН России, предназначенным для организации медицинского обеспечения осужденных, в учреждениях УФСИН России по Кабардино- Балкарской Республике, УФСИН России по РСО-Алания, ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике, ОФСИН России по Республике Ингушетия и оказывает амбулаторную и стационарную помощь лицам, содержащимся в данных учреждениях. Начальник больницы непосредственно подчиняется начальнику ФКУЗ МСЧ-7 ФСИН России.

Согласно сообщению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике ДД.ММ.ГГГГ - согласно справкам отдела специального учета и начальника ПФРСИ журнал количественного учета лиц, содержащихся в ПФРСИ и камерная карточка на ФИО6 ФИО36. за период его содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уроженец: <адрес>, До ареста проживал по адресу без регистрации: <адрес>, <адрес>, Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский р/с КК по статье: <данные изъяты> к 11 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл в ПФРСИ при ФКУ ИК-З УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Краснодарскому краю. Убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УФСИН России по Республике Калмыкия.

Журнал количественного учета лиц в ПФРСИ при ФКУ ИК-З УФСИН России по КБР не ведется, в списке номенклатурных дел не значится, камерные карточки за 2017 и 2018 годы в ПФРСИ отсутствуют.

Как следует, из административного искового заявления в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 ФИО37. прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия для отбывания наказания, по приезду у него диагностировали <данные изъяты>. То есть ему стало известно о заражении <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. В Октябрьский районный суд г. Новороссийск административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением срока обращения в суд, предусмотренного ст. 219 КАС РФ.

Согласно Положению УФСИН России по Республике Калмыкия ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия является территориальным органом уголовно - исполнительной системы, и в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 « Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» осуществляет руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказание.

Соответственно, между ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия и истцом никаких правоотношений, которые могли бы причинить моральный вред и вред его здоровью, не возникло.

ФИО6 ФИО38 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, при поступлении были проведены лабораторные исследования на выявление в крови антител, которые вырабатываются в крови антител, которые вырабатываются при <данные изъяты>, который показал положительный результат.

За время содержания ФИО6 ФИО39., ему оказывалась медицинская помощь в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

ФИО6 ФИО40. прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия с имеющимся заболеванием.

В соответствии с ч.1 ст.59 КАС РФ - доказательства по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведениях о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения административного дела.

Доводы истца об имеющихся нарушениях не нашли подтверждения. Оснований полагать, что содержание административного истца в учреждении представляло собой обращение, нарушающее права человека, не имеется.

Согласно сообщению Министерства Здравоохранения Краснодарского края ФИО1 (года рождения - ДД.ММ.ГГГГ) в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клинический центр профилактики и борьбы со <данные изъяты>» министерства здравоохранения Краснодарского за медицинской помощью не обращался, на учете у врачей- специалистов не состоит.

<данные изъяты> у ФИО6 ФИО41. выявлена в Республике Калмыкия г. Элиста по коду обследования 112 (лица, находящиеся в местах лишения свободы) в 2018 году (ИБ+ от ДД.ММ.ГГГГ).

По данным Федерального регистра лиц, <данные изъяты> человека пациент ФИО6 ФИО42 числится за бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Республиканский центр специализированных видов медицинской помощи» г. Элиста.

Однако, согласно медицинской карте ФИО6 ФИО43 представленной ФКУ ИК 2 УФСИН России по Республике Калмыкия он состоит на <данные изъяты> с диагнозом - <данные изъяты><данные изъяты>, которая у него выявлена в ДД.ММ.ГГГГ г., что противоречит доводам административного истца о виновности ответчиков.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).

Ответчиком ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике заявлено о применении пропуска административным истцом срока исковой давности.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

Решение принято в окончательном виде 10 октября 2024 года.

СУДЬЯ