Решение № 2А-3210/2017 2А-3210/2017~М-2312/2017 М-2312/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-3210/2017

Дело № 2а-3210/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Аминовой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к редакции средства массовой информации «Сбережонок» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее - Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к средству массовой информации журналу «Сбережонок» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ журнал «Сбережонок» от Дата серии ... № ..., выданное ....

В обоснование административного искового заявления административный истец указывают на то, что Дата ... зарегистрирован журнал «Сбережонок», в подтверждение чего выдано свидетельство о регистрации СМИ ... № .... Статус СМИ является действующим. В ходе мониторинга печатных СМИ за период с Дата до настоящего времени не выявлено газет (иных печатных изданий), имеющих название «Сбережонок». Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного планового мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ журнал «Сбережонок». Факт невыхода СМИ журнала в свет более ... подтверждается ответами получателей обязательного экземпляра о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ.

Согласно сведениям Единой информационной системы Роскомнадзора – учредителем журнала СМИ «Сбережонок» являлось ... Деятельность общества прекращена Дата. документы на перерегистрацию СМИ в связи со сменой учредителя в Роскомнадзор не поступали. Уведомлений о смене адреса редакции СМИ «Сбережонок» в регистрирующий орган также н поступало.

Административный истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик – редакция СМИ журнал «Сбережонок», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, с учетом того, что суд принял все необходимые меры для извещения административного ответчика о дате судебного заседания, суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие

Исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Судом установлено, что Дата ... было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Сбережонок», учредителем которой является ... выдано свидетельство о регистрации серии ... № ...

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в отношении средства массовой информации журнала «Сбережонок» было проведено систематическое наблюдение в период с Дата по Дата, в ходе которого было выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ журнал «Сбережонок» более ... с момента последнего выхода в свет зарегистрированного СМИ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ... деятельность организации прекращена Дата, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Сведений о смене учредителя, а также сведений о перерегистрации СМИ «Сбережонок» в материалах дела не имеется.

Нарушение требований закона подтверждается ответом ... от Дата № ..., согласно которому в филиал «...» обязательные экземпляры журнала «Сбережонок» не поступали.

Согласно ответу ... от Дата №, в котором говорится о том, что экземпляр журнала «Сбережонок» к ним не поступал.

Из ответа ... от Дата № следует, что обязательные экземпляры журнала «Сбережонок» в их адрес не поступали.

Обязанность направлять обязательные экземпляры печатного издания в указанные органы предусмотрена ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

Поскольку журнал «Сбережонок» не издается ..., что подтверждается материалами дела, что в силу п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации журнала «Сбережонок» серии ... № ... от Дата, требование истца следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к редакции средства массовой информации журнал «Сбережонок» (Адрес) - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал «Сбережонок» серии ... № ..., выданное Дата ...

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.М. Завьялов