Решение № 2А-3071/2019 2А-3071/2019~М-2642/2019 М-2642/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-3071/2019

Дело № 2а-3071/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: судьи Муравьевой Е.А., с участием прокурора Глумовой О.А., представителя административного истца УМВД России по г. Костроме ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Редкове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Костроме обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ФИО2 был осужден <дата> Свердловским районным судом г.Костромы по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 04 года, с отбыванием назначенного наказания в ИК общего режима.

<дата> ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме как лицо ранее судимое.

ФИО2 является лицом, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом № 64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, а именно, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершившее в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, и административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и статей 11.9, и статьей 12.8, и статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В течение одного года, при неснятой и непогашенной судимости ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Начальник УМВД России по г. Костроме просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, с возложением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на разлив;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лиц, с 23 часов до 06 часов утра следующего дня.

Представитель административного истца УМВД России по г. Костроме ФИО1 заявление поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что административных правонарушений не совершал, однако с привлечением к административной ответственности согласился, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал, административные штрафы оплатил; возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считающего, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден <дата> Свердловским районным судом г.Костромы по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 04 года, с отбыванием назначенного наказания в ИК общего режима. <дата> ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме как лицо ранее судимое.

В течение одного года при неснятой и не погашенной судимости ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка:

- постановлением УУП УМВД России по г. Костроме от <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей

- постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме от <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Указанные правонарушения, совершенные ФИО2, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок.

Совершение ФИО2, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок в силу п.п. 1,2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ, действующей на момент совершения преступления и постановления приговора Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>).

С учетом данных о личности ФИО2, исходя из положений ФЗ-64, приведенных выше, суд считает, что установление административного надзора сроком на 01 год, но не свыше срока для погашения судимости по приговору суда от <дата>, будет являться достаточным для оказания профилактического воздействия на ФИО2 в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений. Установление административного надзора на срок 02 года, как об этом просит административный истец, суд, с учетом имеющихся нарушений, полагает излишним.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая определенные ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административные ограничения, суд учитывает личность осужденного, материал, характеризующий его поведение в период после отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение в быту.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Суд при установлении количества явок в ОВД, а также иных ограничений, предложенных истцом, принимает во внимание, что ФИО2 осужден за совершение преступления против личности, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в ОВД не поступало, замечен в потреблении и распитии спиртных напитков. Одно из административных правонарушений совершено в ночное время. С учетом изложенного, суд считает необходимым в целях контроля за поведением ФИО2 в период срока административного надзора установить число явок на регистрацию в органы внутренних дел в количестве двух раза в месяц, а также запретить пребывание в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведений в которых продается спиртное на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра следующего дня.

Административные ограничения и запреты, установленные судом в отношении ФИО2, предусмотрены названным Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

Срок исчисления ФИО2 административного надзора следует установить со дня вступления в силу настоящего решения в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор на срок 01 (один) год, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>.

Установить ФИО2 следующее административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на разлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра следующего дня.

В удовлетворении остальной части требований административному истцу отказать.

Срок исчисления ФИО2 административного надзора установить со дня вступления в силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.А.Муравьева