Решение № 2-806/2025 2-806/2025~М-481/2025 М-481/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-806/2025

Дело №

производство №-806(1)/2025


Решение

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,

при секретаре Уколовой М.В.,

с участием заместителя Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Васильева А.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уточненное исковое заявление Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с регистрационного кадастрового учета,

установил:

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор первоначально обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с регистрационного кадастрового учета, в котором просил:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка, в рамках которой установлено что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Решением Саратовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет наложение на береговую полосу Волгоградского водохранилища, площадью 158 кв.м., в связи с чем сформирован в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища незаконно. Формирование земельного участка с учетом земли общего пользования, указанного в межевом плане земельного участка с кадастровым номером № противоречит водному и земельному законодательству, а также нарушает права неопределённого круга лиц на пользование береговой полосой и акваторией общедоступного водного объекта, в связи с чем обратились в суд.

Заместитель Саратовского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 в судебном заседании исковые требования уточнил: просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта в координатах: №, общей площадью 158 кв.м. Обязать ФИО2 в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: 1.Х№ общей площадью 631 кв.м. Заявил отказ от ранее заявленных требований в части признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> снятии с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратовская №. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

Уточненные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ приняты судом.

Заместитель Саратовского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом их уточнений в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, и настаивал на их удовлетворении.

От представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности, в судебном заседании поступило заявление о признании иска. Последствия признания иска известны и понятны.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

На основании п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Волгоградское водохранилище находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования.

В силу п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно п. 4 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО2

Также из материалов дела следует, что решением Саратовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по делу комплексной судебной землеустроительной, строительно-технической экспертизой установлено, что наложение береговой полосы водного объекта Волгоградское водохранилище, согласно ЕГРН и земельного участка с кадастровым номером № согласно ЕГРН. Площадь наложения составляет158 кв.м.

Ответчиком данное заключение не оспаривалось.

Заключением кадастрового инженера ФИО5, определены координаты границ наложения земельного участка с кадастровым номером № на 20-ти метровую береговую полосу Волгоградского водохранилища: Х№, общей площадью 158 кв.м.

Согласно п.1 ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

На основании п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Волгоградское водохранилище находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования.

В силу п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением действующего законодательства, то результаты межевания в части наложения земельного участка с береговой полосой и акваторией Волгоградского водохранилища следует признать недействительным.

Положениями ст. 65 Водного кодекса РФ предусмотрены ограничения при использовании земельных участков, расположенных в границах водоохранных зон.

В связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с регистрационного кадастрового учета, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта в координатах: №, общей площадью 158 кв.м.

Обязать ФИО2 в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: №, общей площадью 631 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: