Решение № 2-3551/2017 2-3551/2017~М-3274/2017 М-3274/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3551/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2017 год г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Шиляевой С.Г., при секретаре Минигазимовой А.И.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Оренбурга о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании договора <Номер обезличен> о передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного <Дата обезличена> между ним и администрацией <...>, он стал собственником одноэтажного дома по адресу: <...>. В 2016 г. собственными силами и за личные денежные средства в рамках улучшения жилищных условий им был осуществлен пристрой к вышеуказанной квартире площадью <данные изъяты> кв.м. При обращении в администрацию г.Оренбурга с заявление о регистрации права на недвижимое имущество было разъяснено, что административный порядок легализации самовольно возведенного строения законодательством не предусмотрен. Рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. Возведенный пристрой соответствует санитарным, пожарным и градостроительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд сохранить квартиру, общей площадью 85,6 кв.м.по адресу: <...> реконструированном виде, признать за ним право собственности, на указанную квартиру, расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Истец ФИО2, надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. В материалах дела имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 не настаивал на поддержании требований о сохранении квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м.по адресу: <...> реконструированном виде. Просил суд признать за ФИО2 право собственности на квартиру по адресу: <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <Номер обезличен>. Пояснил, что собственники смежного жилого дома претензий к возведенной истцом постройке не имеют, чем предоставил письменное заявление.

Представитель ответчика администрации г.Оренбурга, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Сведениями об уважительности причин их неявки суд не располагает. Имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с договором социального найма от <Дата обезличена> администрация г. Оренбурга (наймодатель 1), начальник управления жилищно – коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга (наймодатель 2) и ФИО7 заключили договор, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <...> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: <ФИО>10 – муж, <ФИО>2 – сын.

На основании постановления Главы г.Оренбурга <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена> «Об утверждении протокола <Номер обезличен> заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе <...> от <Дата обезличена>.» рекомендовано исключить служебную <...>, посёлка Каргала из специализированного жилищного фонда, включив её в жилищный фонд социального использования и заключить с ФИО7 договор социального найма.

Как следует из материалов дела на основании договора <Номер обезличен>, заключенного между администрацией и ФИО2, последнему передана в частную собственность квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на первом этаже одноэтажного дома по адресу: <...>. Проживающие по указанному адресу <ФИО>10, <ФИО>9участие в приватизации не принимают.

Согласно кадастровому паспорту помещения, квартира по адресу: <...>, площадь помещения <данные изъяты> кв.м. поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый <Номер обезличен>.

В судебном заседании установлено, что в 2016 г. ФИО2 за счет собственных сил и денежных средств возведен пристрой к квартире, расположенной по адресу: <...>.

Из справки ООО «Земельный советник» от <Дата обезличена> следует, что в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...> произведено обследование. Из сведений об объекте капитального строительства, по которому проведен технический учет и обследование жилое помещение квартира, этажность объекта – наземный 1, материал конструкций стены – смешанные, год постройки 1958/2016; общая площадь 85,6 кв.м. Площадь квартиры изменилась в результате возведения пристроя к квартире и уточнения линейных размеров помещения.

Согласно градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка по обращению <ФИО>2 от <Дата обезличена><Номер обезличен> - земельный участок примерной площадью 900 кв.м. расположен на территории <...> Северного административного округа <...> по адресу: <...>. Кадастровый номер земельного участка 56:44:0601001:228. На земельном участке возведен многоквартирный жилой дом. Квартира <Номер обезличен> по адресу: <...>, принадлежит <ФИО>2 (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> (собственность 56-56/001-56/001/106/2016-1145/2). К <...> самовольно произведена пристройка. Разрешение на строительство пристройки не предъявлено.

В связи с чем, данное градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка подлежит рассмотрения на комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, гаражно – строительными и погребными кооперативами, расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ, ГСК, ПК на территории муниципального образования «<...>», утвержденного приказом департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...><Номер обезличен>-П <Дата обезличена>, с целью рассмотрения возможности оформления документов на самовольно возведенную пристройку к <...> по адресу: <...>.

Согласно письму Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...><Дата обезличена> состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, гаражно – строительными и погребными кооперативами, расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ, ГСК, ПК на территории муниципального образования «<...>», утвержденного приказом департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...><Номер обезличен>-П.

По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенной пристройки к <...> жилого дома, расположенного по адресу: <...>, <Номер обезличен>, принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости.

Разъяснено, что в связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведенного строения законодательством не предусмотрен, заявитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ.

Дополнительно сообщено, что право собственности на такой объект может быть признано судом в совокупности с другими доказательствами только при наличии правоустанавливающих документов на землю, положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам.

В сложившейся ситуации оформление возведенной истцом пристройки к квартире, расположенной по адресу: <...> административном порядке невозможно.

Согласно акту экспертизы <Номер обезличен>-А ООО «Оренбургская судебно – стоимостная экспертиза» об обследовании несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома в части квартиры по адресу: <...> целью определения технического состояния, выявления допущенных существенных нарушений строительных норм и правил: техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома оценивается как работоспособное. При обследовании выявлены нарушения строительных норм и правил в части отсутствия обработки стальных перемычек антикоррозийными составами. С учетом выявленных недостатков объект экспертизы пригоден к нормальным условиям эксплуатации. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствует. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

В рамках проведенного исследования с целью выявления нарушений противопожарных норм и правил жилого дома по вышеуказанному адресу: объемно – планировочное и конструктивное решение квартиры соответствует требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Центр медицины труда» здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество – <...>, гр. ФИО2, в жилом <...> (литер <данные изъяты> по адресу: <...>Н 2.1.2./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Третьи лица – ФИО3 в лице законных представителей ФИО4 и ФИО5, ФИО6 не возражали против удовлетворения заявленных ФИО2 требований.

Таким образом, данных о том, что строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в судебном заседании не установлено.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Оценив вышеприведенную совокупность доказательств, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <...>

Поскольку суд пришел к выводу, что данный объект является законным, следовательно, требования о признании права собственности на указанный объект являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <...>, кадастровый <Номер обезличен> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2017 г.