Решение № 2А-61/2024 2А-61/2024~М-15/2024 М-15/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 2А-61/2024

Дело № 2а-61/2024

УИД 59RS0021-01-2024-000028-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года с. Карагай Пермский край

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего Малегиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора Карагайского района Пермского края ФИО5,

представителя административного истца - Отдела МВД России «Карагайский» ФИО4, выступающей по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карагайского районного суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Карагайский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Отдела МВД России «Карагайский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении ограничений в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Карагайского районного суда Пермского края ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 161, пунктом «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы со штрафом в 8000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Соликамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 2 года 8 месяцев 8 дней. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, срок наказания осужденного истек ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Карагайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО6 АК. явился опасный рецидив преступлений в виду того, что ФИО1 совершил умышленное преступление, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к лишению свободы.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России «Карагайский» ФИО4 на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что назначенное по приговору суда наказание он отбыл, удовлетворение настоящего административного искового заявления и установление ограничения о запрете пребывания вне пределов жилого помещения будет служить препятствием для официального трудоустройства, повлечет нарушение его прав.

Прокурор ФИО5 считает заявленные административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение двух преступлений - предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 и пунктом «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года с штрафом в размере 5000 рублей за каждое преступление, в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, окончательное наказание назначено путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок шесть лет со штрафом в 8000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в силу пункта «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве (л.д. 9-14).

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, осужденному ФИО1 не отбытая часть основного наказания, назначенного по приговору Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы сроком два года восемь месяцев 08 дней, заменена ограничением свободы на срок два года восемь месяцев 08 дней, с установлением ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в период с 22:00 часов до 06:00 часов; не изменять место жительства или место пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования избранного места жительства (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 02.04.2021(л.д. 16).

Согласно справки ГКУ ЦЗН Пермского края территориального отдела по Карагайскому муниципальному округу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для получения государственной услуги содействия в поиске работы не обращался, пособие по безработице не получает (л.д. 7).

Администрацией Карагайского муниципального округа Пермского края ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официального места работы не имеет, осуществляет временные заработки, сожительствует, лишен родительских прав в отношении двоих детей (л.д. 5). На учете у врача нарколога, врача психиатра в ГБУЗ ПК «Карагайская ЦРБ» не состоит (л.д. 6).

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется положительно, при отбытии наказания имел поощрения и взыскания (л.д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Начальника ОМВД России «Карагайский» из Карагайского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю поступила информация о том, что на учете в Инспекции с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ заменена ограничением свободы, срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то обстоятельство, что ФИО1 в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 формально подлежит административному надзору, поскольку в качестве обстоятельства, отягчающего наказание подсудимого у ФИО1 установлен рецидив преступлений (л.д. 8).

Из справки Карагайского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует что в личном деле осужденного ФИО1 имеются сведения о конфликтах в семье в период отбывания ФИО1 наказания в виде ограничения свободы, а также о систематическом нарушении осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, в силу статьи 58 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации он был признан лицом, злостно уклоняющимся от отбывания наказания, органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы дважды вносились в суд представления о замене наказания в виде ограничения свободы лишением свободы. Кроме того, в отношении ФИО6 в период ограничения свободы применялись средства надзора и контроля, имели место случаи повреждения и утраты СКУ (следящего устройства) в ходе их эксплуатации осужденным (л.д. 36).

Преступления, предусмотренные частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершены при опасном рецидиве преступлений. В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации они относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за них в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции до 23 июля 2013 года) составляет восемь лет. ФИО1 снят с учета в Инспекции ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 36).

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (пункт 2 части 1). В силу части 8 указанной нормы Закона административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Частью 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении.

Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает, что ФИО1 осужден по приговору Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, отнесенные в силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории тяжких, обстоятельством, отягчающим наказание явился опасный рецидив преступлений, имеет непогашенную судимость, освобождён от отбывания наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Соликамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком два года восемь месяцев 08 дней ограничением свободы на тот же срок), состоял на учете в Карагайском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, допускал нарушения порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы.

В административном исковом заявлении указано на исчисление срока погашения судимости ФИО1 со дня отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ - то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" разъяснено, что в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Наказание по приговору Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с учетом постановления Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, и применения положений статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации - с заменой неотбытой части срока наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы, которое фактически административным истцом отбыто ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный надзор необходимо административному ответчику установить до ДД.ММ.ГГГГ – на срок восемь лет после отбытия наказания.

Суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Карагайский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению с учетом исчисления даты погашения судимости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, в силу пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Карагайский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу<адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Малегина