Решение № 2А-3474/2017 2А-3474/2017~М-3258/2017 М-3258/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-3474/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г.Арзамас 29 декабря 2017 года

Арзамасский городской Нижегородской области

в составе: федерального судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре Беззаметновой Е.В.,

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.

административного истца представителя отдела МВД России по г. Арзамасу ФИО1 по доверенности от <дата>

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Арзамасу Нижегородской области к административному ответчику ФИО2 о дополнен ранее установленных ограничений, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Арзамасу обратился в суд с административным исковым заявлением о Арзамасу о дополнен ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, а так же других торговых предприятий и организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив и прохождение регистрации три раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. А так же просит изменить ранее установленное ограничение в виде выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления, определив территорию выезда пределы субъекта Российской Федерации, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявитель мотивирует свои требования тем, что ФИО2 был осужден приговором *** городского суда Нижегородской области <дата> по части *** УК РФ к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФБУ ИК-20 по отбытию срока наказания <дата>. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения судимости по данному преступлению - 6 лет после отбытия наказания и погашается <дата>. Решением *** районного суда от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет после освобождения и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории обслуживающего надзирающего органа без его уведомления.

<дата> ФИО2 Отделом МВД России поставлен на учет и в отношении его заведено административное дело в соответствии с решением об установлении административного надзора за ним осуществляется контроль.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, трижды совершил административные правонарушения, за что был наказан: <дата> по *** КоАП РФ арест ***, <дата> по *** КоАП РФ штраф *** рублей, <дата> по ч*** КоАП РФ к штрафу *** рублей.

ФИО2 склонен к употреблению спиртными напитками, на меры профилактического воздействия реагирует слабо. Руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения новыми ограничениями: запретить посещения кафе, баров, ресторанов, а так же других торговых предприятий, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, проходить регистрацию три раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. А так же просит внести изменения в ранее установленное ограничение, а именно запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления на запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющимся его местом жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявления представлены копия решения, постановление, справка об освобождении, протоколы об административном правонарушении. Характеристика, рапорт, справки.

Представитель Отдела МВД России по г. Арзамасу ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала и просила дополнить ранее установленные ограничения до срока погашения судимости, а именно до <дата>, поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, не работает, три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Дополнение ограничений необходимо с целью профилактического характера, которые будут способствовать предупреждению совершения противоправных действий.

В судебном заседании ФИО2 заявление признал полностью.

Заслушав представителя Отдела МВД России по г. Арзамасу ФИО1 ФИО3, прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно решения *** районного суда от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет после освобождения и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории обслуживающего надзирающего органа без его уведомления.

Справкой об освобождении серии ЗН № подтверждено, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с <дата> по <дата> и освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно штампа в паспорте и адресной справки ОМВД России по г Арзамасу от <дата> ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>

<дата> ОМВД России по г. Арзамасу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы. В этот же день ФИО2 вынесено предупреждение, в котором разъяснен порядок прохождения административного надзора и последствия невыполнения административных ограничений, в том числе случаи продления административного надзора. В данном предупреждении ФИО2 расписался собственноручно.

Несмотря на это ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В отношении ФИО2 были вынесены следующие постановления по делу об административном правонарушении: <дата> по *** КоАП РФ за несоблюдение административного надзора, которое он совершил <дата> и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на *** суток; <дата> по *** КАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, которое он совершил <дата> и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме *** рублей; <дата> так же по *** КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте, за которое наложено административное наказание в виде штрафа в сумме *** рублей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб, замечаний в его адрес от соседей и лиц с ним проживающих не поступало.

Согласно справок, поликлиники № на учете у нарколога и психиатра ФИО2 не состоит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ч.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора, суд на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а так же на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Поскольку ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, два из которых в состоянии алкогольного опьянения, суд считает возможным в целях предупреждения совершения им противоправных действий, в целях усиления контроля за ним установить ему дополнительные ограничения и конкретизировать ранее установленное ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления» на «запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющимся его местом жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, а именно за пределы территории Нижегородской области», которые следует выполнять в течение срока установленного административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление Отдела МВД России по г. Арзамасу о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2.

Дополнить установленные ФИО2 решением *** районного суда Нижегородской области от <дата> ограничения в связи с установлением ему административного надзора:

1.Запретить посещение кафе, баров, ресторанов, а так же других торговых предприятий и организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

2. Проходить регистрацию три раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

3. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющимся его местом жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, а именно за пределы Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в десятидневный срок через Арзамасский городской суд.

Федеральный судья : Е.Н. Прусакова

и