Решение № 2-10776/2018 2-10776/2018~М-10930/2018 М-10930/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-10776/2018

Дело № 2-10776-2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 22 ноября 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Ивановой У.Р.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Правительства РС (Я) - ФИО2

представителя Министерства архитектуры и строительного комплекса РС (Я) - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Республики Саха (Якутия), Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) об отмене решения, о восстановлении в республиканском реестре ветеранов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Министерству архитектуры и строительного комплекса РС (Я) об отмене решения, о восстановлении в республиканском реестре ветеранов, указав, что является ветераном боевых действий, с ____ 2002 г. состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Решением Комиссии Правительства РС (Я) по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, от ____ 2018г. истец был исключен из республиканского реестра ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по причине обеспеченности жилым помещением в размере, равном учетной норме жилой площади, установленной органом местного самоуправления. Данное решение истец считает незаконным, нарушающим его права. Просит отменить решение Комиссии при Правительстве РС (Я) по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, от ____ 2018г. в части исключения истца, восстановить в республиканском реестре ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2018г. в качестве соответчика привлечено Правительство Республики Саха (Якутия).

В суде истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков с иском не согласились, просили отказать в его удовлетворении.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий.

Согласно выписке из решения о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении или улучшении жилищных условий администрации МО «Бердигестяхский наслег» Горного улуса РС (Я) ФИО1 с ____ 2002 г. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляются в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных ст. 14-19 и 21 настоящего ФЗ, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14, 16 и 21 настоящего ФЗ категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14, 15, 17-19 и 21 настоящего ФЗ категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Правительства РС (Я) от 25.05.2006 № 226 « О Порядке предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов» определено, что уполномоченным органом по составлению и представлению сведений льготной категории

Пунктом 16.1 Порядка предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, определено, что Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), ежегодно формирует до 1 марта текущего года республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и реестр ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и вносит на утверждение Комиссии.

Кроме того, пунктом 4 Порядка предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предусмотрено, что предоставление гражданам социальных выплат производится в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) по месту жительства в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и включения в список на предоставление социальных выплат.

Пунктом 8.1 Порядка предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, определено, что комиссия ежегодно на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), утверждает республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и реестр ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года (далее по тексту - Реестр).

Как видно из материалов дела, решением Комиссии по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, при Правительстве Республики Саха (Якутия) от ____ 2018г. ФИО1 исключен из республиканского реестра ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников боевых действий, вставших на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью жилым помещением в размере, равном учетной норме жилой площади, установленной органом местного самоуправления.

Из обстоятельств дела усматривается, что дочь ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м.

Из справки МО «Бердигестяхский наслег» Горного улуса Республики Саха (Якутия) от ____ 2018г. следует, что по указанному адресу с ФИО1 проживают члены его семьи в количестве ___ человек (всего ___ человек).

Согласно постановлению МО «Бердигестяхский наслег» Горного улуса Республики Саха (Якутия) от ____ 2016г. № учетная норма жилого помещения составляет ___ кв.м.

Таким образом, ФИО1 не обеспечен жилым помещением в размере, равном учетной норме жилой площади, установленной органом местного самоуправления, с учетом состава семьи.

Так, общая площадь жилого помещения - ___ кв.м., состав семьи ___ человек, учетная норма ___ кв.м., следовательно, на одного члена семьи приходится ___ кв.м., что меньше учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.

Кроме того, заключением межведомственной комиссии от ____ 2018г. указанный жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение является незаконным, нарушающим права истца, а потому иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Комиссии по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, при Правительстве Республики Саха (Якутия) от ____ 2018г. в части исключения ФИО1 из Реестра ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников боевых действий, вставших на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий до ____ 2005 г.

Обязать Комиссию по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, при Правительстве Республики Саха (Якутия) включить ФИО1 в Реестр ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников боевых действий, вставших на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с ____ 2002г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: В.Г. Смирникова