Решение № 3А-1908/2019 3А-1908/2019~М-1540/2019 М-1540/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 3А-1908/2019

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 30 декабря 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1908/2019 по административному иску ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.12.2016 г. в размере 28 863 054 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец в период 17.01.2017 г. по 09.06.2017г. являлся собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превысила размер его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, чем нарушены права и законные интересы административного истца как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнив заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в размере 29 840 400 рублей, определенном заключением судебной экспертизы.

Представители административных ответчиков Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации муниципального района Волжский Самарской области, администрации городского поселения Смышляевка Самарской области судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 48 600 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под среднеэтажную жилую застройку, расположенном по адресу ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2017 г.

В период с 17.01.2017 г. по 09.06.2017г. собственником указанного земельного участка являлся ФИО3, о чем представлены выписки из ЕГРН от 17.01.2017г., 16.09.2019г.

В соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земли, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» (Приложение № 2), кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 24.12.2016 года определена в размере 86 455 998 рублей.

Налоговым органом в адрес административного истца направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога в отношении спорного участка в срок не позднее 05.12.2019г., в связи с чем установленная по результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объекта затрагивает права ФИО3

Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Административным истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка № № от 15.08.2019 г., выполненный ООО «Центр оценки и судебной экспертизы».

Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости, определенная сравнительным подходом по состоянию на дату оценки, составила 28 863 054 рубля.

В ходе судебного заседания в разъяснение представленного отчета допрошена оценщик ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» ФИО1., которая подтвердила выводы, содержащиеся в отчете об оценке, вместе с тем не смола пояснить по какой причине стоимость 1 кв.м спорного земельного участка (593, 89 руб.) ниже минимальной границы диапазона по исследуемому сегменту от 714-800 рублей за 1 кв.м.

В связи с наличием сомнений в правильности выводов о рыночной стоимости участка, содержащихся в отчете об оценке, по ходатайству представителя административного истца ФИО2 судом назначена судебная экспертиза по вопросу определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № с возложением расходов на административного истца.

Из заключения эксперта ООО «Инвест-Центр» от 20.12.2019 года № № следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на дату оценки составляет 29 840 400 рублей.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание его качественных и количественных характеристик, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.

Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению, в соответствии с результатами судебной экспертизы.

Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 26.09.2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск ФИО3 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48 600 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.12.2016 г. в размере 29 840 400 рублей.

Датой подачи ФИО3 заявления в суд считать 26.09.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Калинникова О.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.01.2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара 30 декабря 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1908/2019 по административному иску ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Административный иск ФИО3 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48 600 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.12.2016 г. в размере 29 840 400 рублей.

Датой подачи ФИО3 заявления в суд считать 26.09.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Калинникова О.А.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Правительство Самарской области (для Министерства имущественных отношений Самарской области) (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского поселения Смышляевка (подробнее)
Администрация м.р. Волжский Самарской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Калинникова О.А. (судья) (подробнее)