Решение № 2А-1271/2025 2А-1271/2025~М-314/2025 М-314/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2А-1271/2025

Дело № 2а-1271/2025

УИД 74RS0004-01-2025-000584-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Пономаренко И.Е.

при секретаре Ложкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Челябинска действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В, В1 (AS), М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 с 2024 г. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «Наркомания». Согласно Перечню медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 управление транспортными средствами противопоказано.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ГУ МВД России по Челябинской области, ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, с участием представителя административного истца.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. № 593 8-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Статья 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закрепляет право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской федерации безопасности дорожного движения.

Как следует из статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Статья 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В, В1 (AS), М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Их перечень утверждается Правительством РФ (ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены одноименные Перечни, согласно которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии со ст. 12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление) не менее трех лет. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Согласно ответу на запрос ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проходил обследование в ГБУЗ «ЧОКНБ» в 2024 г., установлен диагноз «Наркомания», рекомендовано диспансерное наблюдение у нарколога по месту жительства сроком 3 года, оформлено добровольное информированное согласие на диспансерное наблюдение. Решением врачебной комиссии ГБУЗ «ЧОКНБ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено диспансерное наблюдение. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», управление транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», управление транспортными средствами ФИО1 противопоказано до установления стойкой ремиссии (л.д. 25).

В соответствии со сведениями ФИС ГИБДД-М МВД России, Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на 18 месяцев. Водительское удостоверение № изъято сотрудниками Госавтоинспекции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Таким образом, судом достоверно установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортным средством, что создает опасность причинения вреда при управлении транспортными средствами.

С учетом того, что в материалы дела представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, действие права ответчика на управление транспортным средством, подтвержденное соответствующим удостоверением, подлежит прекращению на основании ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение № категории «В, В1 (AS), М» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда для исполнения направить в ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий п/п И.Е.Пономаренко

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2025 года.

Копия верна.

Судья И.Е.Пономаренко

Решение не вступило в законную силу по состоянию на 17 апреля 2025 года.

Судья И.Е.Пономаренко

Секретарь судебного заседания П.А. Ложкина

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела № 2а-1271/2025, которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.