Решение № 2А-363/2018 2А-363/2018~М-307/2018 М-307/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-363/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Муравленко 20 июля 2018 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кочневой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Грековой Е.А.,

с участием прокурора города Муравленко Вячина Ю.А., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ года, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-363/2018 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по городу Муравленко к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по городу Муравленко обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований указано, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 23 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 25 августа 2022 года, с применением ряда следующих мер административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов 00 минут до 06:00 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. 29 сентября 2016 года Отделением МВД России по городу Муравленко заведено дело административного надзора, ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и нарушение установленных ограничений. ДД.ММ.ГГ в связи с совершением пяти административных правонарушений, предусмотренных главами 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО2 решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. В период с 23 апреля 2018 года по 13 июня 2018 года ФИО2, не уведомив административного истца, выехал в город <данные изъяты>, постоянное проживание на территории города Муравленко у поднадзорного лица отсутствует. ФИО2 осужден Муравленовским городским судом от 4 июня 2013 года по п.«г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к лишению свободы сроком на четыре года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего его вину, судом был признан опасный рецидив преступлений. 26 августа 2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Просят дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы города Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, уточнив, что просят установить дополнительное ограничение по ч.1 п.4.ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, указав, что выезжал из города Муравленко в Сургут вынужденно, возникла сложная ситуация в семье.

Суд, заслушав стороны, прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осуждённым за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 23 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 25 августа 2022 года включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц (л.д.7).

Согласно заключению о заведении дела об административном надзоре Отделения МВД России по городу Муравленко от 29 сентября 2016 года, ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора (л.д.17).

2 октября 2016 года ФИО2 был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, ему объявлено предупреждение об ознакомлении с ограничениями, возможности продления административного надзора в судебном порядке (л.д.18-20).

Решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2018 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц (л.д.34-36).

Из материалов дела следует, что приговором Муравленовского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2013 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 августа 2013 года) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего вину ФИО2 судом был признан опасный рецидив преступлений (л.д. 8-15).

26 августа 2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 16).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. до принятия Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), срок погашения судимости у ФИО2 истекает 26 августа 2022 года.

Судом установлено, что на момент обращения с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений судимость у ФИО2 не погашена.

В силу п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Данное ограничение, с учетом поведения административного ответчика согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик в июне 2018 года длительное время проживал в городе <данные изъяты>. Факт выезда из города Муравленко административный ответчик не оспаривает.

Из рапорта-характеристики от ДД.ММ.ГГ следует, что по месту регистрации в городе Муравленко ФИО2 не проживает в связи с конфликтной ситуацией с отцом, проживает у своих знакомых ФИО7. Неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встает, на профилактическую работу не реагирует (л.д.27).

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах, исследовав все доказательства в совокупности, с учетом образа жизни лица, поведения лица после отбытия наказания суд, принимая во внимание, что ФИО2 после установления административного надзора должных выводов для себя не сделал, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ /подпись/ М. Б. КОЧНЕВА

Подлинник решения подшит в материалы административного дела №2а-363/2018 Муравленковского городского суда ЯНАО