Решение № 2-2235/2018 2-40/2019 2-40/2019(2-2235/2018;)~М-1078/2018 М-1078/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-2235/2018

Дело XXX «05» февраля 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хмелевой М.М.,

при секретаре Эрназаровой Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УК «Уютный дом» об обязании возместить излишне начисленную плату, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором изложила требования к обществу с ограниченной ответственностью УК «Уютный дом» (далее по тексту - ООО УК «Уютный дом»); с учетом неоднократных изменений к иску в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) просит обязать ответчика возместить излишне начисленную плату в размере 13 556 рублей 60 коп. путем указания ее в квитанции и ежемесячного списания текущих платежей за ЖКУ до полного погашения в том числе и перед другими поставщиками коммунальных ресурсов по прямым договорам по данному МКД, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от невыплаченной суммы согласно ст. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в размере 24 661 рубль 18 коп.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником жилого помещения - квартиры ... С момента передачи квартиры застройщиком и до 2017 года в квартире никто не был зарегистрирован, никто никогда не проживал, не проживает в настоящее время и отсутствует потребление коммунальных ресурсов в виде холодной и горячей воды, а также водоотведения. Согласно ГК РФ и ЖК РФ основанием для начисления платы за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения является факт потребления данных услуг. Подаваемые истцом показания приборов учета с XX.XX.XXXX по настоящее время не изменялись - потребление отсутствовало, но ООО УК «Уютный дом» данные показания игнорировало без объяснения причин. Только после многочисленных телефонных обращений в бухгалтерию в октябре 2017 года были приняты показания, но требуемый перерасчет произведен не был. В совокупности признанная ответчиком в ходе судебного рассмотрения переплата составляет 35 765 рублей 76 коп. Ответчиком не признан факт переплаты с 08.2015 по 05.2017 за ГВС в размере 13 556 рублей 60 коп. Переплату ответчик не признает по причине отсутствия в данный период поверки у счетчика. Вместе с тем, истец полагает, что поверка, произведенная 05.2017, подтверждает факт исправности счетчика. Поверка производилась без снятия счетчика, заводские пломбы и пломбы ответчика не были нарушены, следовательно, с момента опломбирования счетчика и принятия его в эксплуатацию ответчиком и до момента поверки счетчик был исправен. Согласно квитанции за 07.2015 показания счетчика ГВС нарастающим итогом, подсчитанные ответчиком, составляли 75,825 куб. Согласно протоколу поверки данного счетчика показания счетчика составляли 74,328 куб. Согласно акту осмотра приборов учета от XX.XX.XXXX, также представленного ответчиком, показания составляют 74,7 куб., а согласно квитанции за 05.2018, направленной в адрес истца ответчиком, показания счетчика нарастающим итогом составляет 74 куб, что является доказательством отсутствия потребления с августа 2015 года по май 2017 года. Принимая во внимание то, что истец не нарушала своих обязанностей, предписанных законом, и ее вина отсутствует, расчет переплаты ответчиком не был произведен в добровольном порядке ни до обращения истца, ни после ее письменного обращения путем направления претензии от XX.XX.XXXX, на которую до настоящего времени ответ так и не был получен истцом, ни после ее обращения в суд. Требования по оплате коммунальных услуг выполнялись истцом в полном объеме, предъявляемом ответчиком к оплате в квитанциях; согласно ст. 155(1) ПП РФ № 354 ответчик обязан уплатить штраф в размере 50% от переплаты. От суммы переплаты, признанной ответчиком, штраф составляет 17 882 рубля 88 коп. От суммы переплаты, не признаваемой ответчиком штраф составляет 6778 рублей 30 коп. В совокупности штраф составляет 24 661 рубль 18 коп. В обоснование компенсации морального вреда истец указывает, что в сложившейся ситуации на протяжении трех лет ей были причинены значительные неудобства и нравственные страдания, выраженные в игнорировании ее неоднократных попытках мирного разрешения конфликта, в наплевательском отношении к ней, как к потребителю услуг и не предоставлении информации об оказываемых услугах в нарушении п. 31 ПП РФ № 354. Для разрешения данного вопроса и защиты своих нарушенных прав ей пришлось обращаться в различные инстанции, в том числе и к ответчику, за разъяснениями, консультациями и юридической помощью, на что она потратила свое личное и рабочее время, а также денежные средства.

Истец в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителю по доверенности ФИО2, который в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражал.

Выслушав и оценив доводы представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзаца второго пункта 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения его межповерочного интервала.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником квартиры ...

XX.XX.XXXX между ТСЖ «Шкиперский 20» (Товариществом) и ООО УК «Уютный дом» (Управляющей компанией) заключен договор XXX на управление, сохранение и ремонт многоквартирного дома, согласно п. 3.3.6. указанного договора, Товарищество обязан, в том числе, оказывать содействие в обеспечения добросовестного исполнения Потребителями (собственниками) своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в том числе в целях учета коммунальных ресурсов добросовестного пользования индивидуальными приборами учета, а также ежемесячно в срок с 24 по 30 число каждого месяца сдавать в Управляющую компанию показания индивидуального прибора учета. При наличии индивидуальных приборов учета и отсутствии показаний оплата соответствующего вида коммунальных услуг начисляется Управляющей компанией в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.3006.

Из акта приемки узлов учета воды на коммерческий учет от XX.XX.XXXX следует, что произведен технический осмотр прибора учета воды Абонента (собственника) квартиры .... На основании изложенного Абонент (собственник) сдает, а Управляющая компания принимает на коммерческий расчет узел учета расхода воды с XX.XX.XXXX, в следующем составе оборудования и пломбирует. Тип прибора ГВС (заводской XXX), показания прибора на дату приемки - 00002,200, дата проверки XX.XX.XXXX, дата следующей проверки XX.XX.XXXX. Тип прибора - ХВС (заводской XXX), показания прибора на дату приемки - 00005,844, дата проверки - XX.XX.XXXX, дата следующей проверки XX.XX.XXXX. Абонент обязуется обеспечить доступ в квартиру ответственного представителя ТСЖ (УК) для периодического осмотра технического состояния приборов учета (л.д.89).

Актом осмотра приборов учета от XX.XX.XXXX в квартире истца зафиксированы показания счетчика ХВС - 00088,900, ГВС - 00074,700, счетчики поверены (л.д.90).

Согласно свидетельства о поверке спорный прибор учета ХВС (заводской XXX) в квартире истца исправен и отвечает критериям (общедомового) прибора учета, имеет действующее свидетельство о поверке от XX.XX.XXXX, дата следующей поверки XX.XX.XXXX (л.д.91).

Спорный прибор учета ГВС (заводской XXX) в квартире истца исправен и отвечает критериям (общедомового) прибора учета, имеет действующее свидетельство о поверке от XX.XX.XXXX, дата следующей поверки XX.XX.XXXX (л.д.92).

Поскольку при рассмотрении дела было установлено, что в период с XX.XX.XXXX до XX.XX.XXXX отсутствовала поверка прибора учета ГВС в квартире истца, при этом, в силу действующего законодательства обязанность обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией, возложена на истца, истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика возместить излишне начисленную плату в размере 13 556 рублей 60 коп. путем указания ее в квитанции и ежемесячного списания текущих платежей за ЖКУ до полного погашения в том числе и перед другими поставщиками коммунальных ресурсов по прямым договорам по данному МКД не имеется.

Как следует из материалов дела, истец XX.XX.XXXX обратилась к ответчику с письменной претензией, в котором просила произвести перерасчет и направить в ее адрес в течение 5 (пяти) дней письменное уведомление о размере излишне начисленной платы за коммунальные услуги и размера штрафа согласно ст. 155(1) ПП РФ № 354. Излишне уплаченные суммы и сумму штрафа зачесть при оплате будущих расчетных периодов.

Согласно п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В силу п. 155(2) вышеуказанных Правил в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме

Из буквального толкования п. п. 155(1), 155(2) Правил следует, что основанием для начисления штрафа являются не любые ошибочные действия исполнителя коммунальной услуги, повлекшие увеличение размера платы за коммунальные услуги, а лишь нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Порядок расчетов определен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Подпунктом к(1) пункта 33 Правил установлено, что потребитель имеет право, при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу положений ч. 3 ст. 30, ст. 153, 155, 156, 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, а также Правил начисления платы за коммунальные услуги, размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяются по формуле, включающей в себя в том числе, показатели норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в этом жилом помещении, т.е. начисление платы за коммунальные услуги подлежит расчету по количеству лиц, фактически проживающих.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком произведен пересчёт начислений по оплате ГВС и водоотведению за период с июня 2015 по май 2017 (за период отсутствия поверки прибора учета) исходя из норматива на 1 человека на сумму 14 350 рублей 56 копеек, поскольку в нарушение порядка расчета, расчет производился исходя из норматива на 2 человек (л.д.121).

Также в период рассмотрения дела в суде, ответчиком произведен перерасчет начислений исходя из показаний приборов учета (л.д.96, 116) в общей сумме 35 765 рублей 76 коп.

Поскольку в ходе рассмотрения дела, ответчиком произведен пересчёт начислений по оплате ГВС и водоотведению за период с июня 2015 по май 2017 исходя из норматива на 1 человека на сумму 14 350 рублей 56 копеек, поскольку в нарушение порядка расчета расчет производился исходя из норматива на 2 человек (л.д.121), исходя из положений ст. 155(1) Правил, с учетом досудебной претензии истца от XX.XX.XXXX, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 7 175 рублей 28 коп. (14350,56)/2).

Требования истца о взыскании штрафа от суммы переплаты 35 765 рублей 76 коп., суд полагает подлежащими отклонению, поскольку в данном случае порядок расчета платы за коммунальные услуги, предусмотренный Правилами, ответчиком не был нарушен. В ходе рассмотрения дела истцом не было представлено никаких доказательств, подтверждающих факт своевременной передачи ответчику показаний приборов учета потребления холодной и горячей воды. При этом, в ходе рассмотрения дела, ответчиком произведен перерасчет.

Возможность взыскания компенсации морального вреда установлена пунктом 155 названных выше Правил, согласно которому если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела было установлено нарушение прав истца как потребителя, поскольку расчет производился в нарушение порядка расчета, перерасчет платы истцу был произведен только при рассмотрении настоящего дела, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о компенсации морального вреда в части в размере 5000 рублей. Размер компенсации определен судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии с положениями п.6 ст.13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы компенсации морального вреда, присужденной судом в пользу потребителя в размере 2 500 рублей (5000/2).

Таким образом, размер штрафа, подлежащего взысканию в пользу истца составит 9 675 рублей 28 копеек (7175, 28+2500).

Руководствуясь ст. ст. 3, 12, 55, 56, 71, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части.

Взыскать с ООО УК «Уютный дом» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 9 675 рублей 28 копеек.

В удовлетворении иных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: