Постановление № 5-677/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-677/2018

Дело № 5-677/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июня 2018 года г. Аксай Ростовской области

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранной гражданки

ФИО1, ...

У С Т А Н О В И Л:

08.06.2018 г. в 10 часов 20 минут, при проверке документов по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ..., ЦУН «Левобережный» выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала на территорию РФ 26.07.2017 года, выехала с территории РФ 15.08.2017 года, въехала на территорию РФ 15.08.2017 года, выехала с территории РФ 15.08.2017 года, въехала на территорию РФ 23.08.2017 года, выехала с территории РФ 08.09.2017 года, въехала на территорию РФ 08.09.2017 года, въехала на территорию РФ 08.09.2017 года, выехала с территории РФ 18.10.2017 года, въехала на территорию РФ 18.10.2017 года, выехала с территории РФ 26.10.2017 года, въехала на территорию РФ 26.10.2017 года, выехала с территории РФ 03.11.2017 года, въехала на территорию РФ 03.11.2017 года, выехала с территории РФ 07.11.2017 года, въехала на территорию РФ 23.11.2017 года, выехала с территории РФ 01.12.2017 года, въехала на территорию РФ 01.12.2017 года, выехала с территории РФ 13.04.2018 года, тем самым, уклонилась от выезда на 2 дня, чем нарушила норму ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснила что она не согласна с данными ФМС.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены:

- паспорт № ... на имя ФИО1, являющейся иностранной гражданской, с отметками о прибытии и убытии,

- сведения ФМС России о датах въезда и сроках пребывания ФИО1 на территории РФ,

- протокол 61 № 052051 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения при уклонении от выезда из РФ.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, и учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания ФИО1 на территории РФ после истечения 90 суток с даты первоначального въезда, судья приходит к выводу, что вина ФИО1, установлена и доказана, а её действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП давность привлечет административной ответственности - постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со совершения административного правонарушения за нарушения правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 в настоящее время не истек.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность не установлено.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что ФИО1 официальной трудовой деятельностью на территории РФ не занимается. Суду не представлены сведения о том, что у ФИО1 имеются семейные отношения или сложились стойкие родственные связи с гражданами РФ. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации или для неприменения к ней дополнительного наказания.

Принимая во внимание отсутствие оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации, суд учитывает положения ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина. Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 располагает средствами для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает возможным с учетом положений ст. 32.10 КоАП РФ назначить основное наказание в виде штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда. Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранную гражданку ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации осуществлять путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: р/с <***>, Отделение Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области для Отдела МВД России по Аксайскому району, ул. Платова 4, ИНН <***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602101, КБК 18811690050056000140 наименование платежа: Административный штраф, УИН: 18886118060030320516.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сломова И.В.