Решение № 2А-1885/2018 2А-1885/2018~М-1924/2018 М-1924/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-1885/2018

дело № 2а-1885/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2018 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,при секретаре Мунц Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...> о признании регистрации средства массовой информации недействительной, у с т а н о в и л :

административный истец-Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...> обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что <дата>. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...> зарегистрировано средство массовой информации журнал «<...><...>» (далее журнал) серия <данные изъяты>, учредителем которого является ФИО1, статус данного средства массовой информации является действующим. Согласно заявлению о регистрации средства массовой информации журнала периодичность выхода в свет журнала еженедельно, уведомления учредителя об изменении периодичности и адреса редакции не поступали. За период с <дата>. по <дата>. Управлением Роскомнадзора по <...> на основании плана деятельности Управления на 2018 год, утвержденного приказом от <дата>. № было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении журнала, по итогам которого составлена докладная записка от <дата>. №-дн, в ходе систематического наблюдения установлен факт невыхода в свет

(в эфир) данного СМИ более одного года с даты его регистрации или последнего выхода в свет (в эфир). В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра журнала Управлением Роскомнадзора был направлен запрос от <дата>. № в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, из полученного ответа следует, что выпуски журнала на государственное хранение не поступают, указанное обстоятельство свидетельствует о том, что данное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, учредитель журнала -ФИО1 зарегистрирован в <...><...>, с учетом изложенного, административный истец, как регистрирующий орган согласно заявленных требований просил признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «<...>» серия <данные изъяты>, зарегистрированного Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...><дата>г..

Стороны извещались о времени рассмотрения дела, представитель административного истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении административного иска.

Учредитель журнала ФИО1 извещался о времени рассмотрения дела неоднократно по указанному им месту уведомительной регистрации, судебные повестки не получает, что расценено судом, как нежелание реализовать свое право на участие в судебном процессе, и принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд находит требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12,1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после ее регистрации за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст. 15 Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Административный истец осуществляет регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для регистрации на территории <...>, также осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что <дата>. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...> зарегистрировано средство массовой информации журнал «<...><...>» (далее журнал) серия <данные изъяты>, учредителем журнала является ФИО1, статус данного средства массовой информации является действующим. Управлением Роскомнадзора по <...> на основании плана деятельности Управления на 2018 год, утвержденного приказом от <дата>. № было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении журнала, по итогам которого установлен факт невыхода в свет (в эфир) данного СМИ более одного года с даты его регистрации или последнего выхода в свет (в эфир). Указанное обстоятельство на основании положений ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12,1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании недействительной регистрации журнала, учредителем средства массовой информации возражений по иску не представлено, с учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...> о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «<...>» серия <данные изъяты>, зарегистрированного Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...><дата>г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме (12.11.2018г), с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

Судья Т.А.Старчак