Апелляционное определение № 33-2101/2026 от 29 марта 2026 г.

УИД: 72RS0014-01-2025-009846-76

Дело № 33-2101/2026

(номер дела в суде первой инстанции 2-8169/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение

г. Тюмень 30 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Шараповой Н.Ф.

судей: Драчевой Н.Н., Малининой Л.Б.

при секретаре: Загородных Е.Ю.

с участием прокурора: Масленниковой Э.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 13 октября 2025 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени (ИНН <***>) к ФИО1 <.......> ФИО2 <.......><.......>) о признании прекращенным договора найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Шараповой Н.Ф. об обстоятельствах дела, объяснения представителя истца Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени – ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ответчика ФИО2, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Масленниковой Э.И., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании прекращённым договора найма жилого помещения маневренного фонда <.......> на жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>, заключенного с ФИО4, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от <.......> жилое помещение по адресу: <.......> включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени. Приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 30.05.2017 жилое помещение включено в состав жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени. На основании заявления ФИО4 от 20.10.2020, в связи с тем, что жилой дом по адресу: <.......>, в котором проживал ФИО4, пострадал в результате пожара, приказом Департамента от 17.11.2020 № 4382 ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу: <.......> на период до завершения расчётов с гражданами, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. 23.11.2020 с ФИО4 заключён договор найма жилого помещения маневренного фонда № 20/0013. В качестве члена семьи в договор включена дочь ФИО16 <.......> ФИО17 умер. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения специалистами МКУ ТГИК выявлен факт проживания в жилом помещении ФИО18. и ФИО19 о чём составлен акт. ФИО2 не включена в договор найма жилого помещения, является собственником жилого помещения по адресу<.......> ФИО20 является членом семьи ФИО2, в связи с этим, считается обеспеченной жилым помещением. 20.03.2025 ответчикам направлено уведомление о расторжении договора найма и сдаче жилого помещения в срок до 14.04.2025, которые оставлены без удовлетворения.

В суде первой инстанции:

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы указывает, что пунктом 1 договора найма предусмотрено, что спорное жилое помещение предоставлено для временного проживания.

Отмечает, что, согласно выпискам ЕГРН по адресу: <.......> собственником здания и земельного участка являлась ФИО2; право собственности прекращено 19.05.2020, в связи с отчуждением по договору купли-продажи; согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <.......>

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, несовершеннолетняя ФИО21 является членом семьи ФИО2, в связи с чем, ФИО22 утратила основания, в соответствии с которыми ей было предоставлено жилое помещение маневренного фонда.

Не соглашается с выводом суда о том, что в спорное жилое помещение ФИО2 была вселена как член семьи ФИО23 однако, наниматель ФИО4 с заявлением о внесении изменений в договор найма в части включения ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя в установленном порядке не обращался.

Доказательств факта вселения, совместного проживания и ведения общего хозяйства с нанимателем жилого помещения в материалы дела не представлено.

Отмечает, что в судебном заседании ФИО5 указала, что после расторжения брака несовершеннолетняя ФИО24 осталась проживать с отцом ФИО4; ФИО5 фактически в спорном жилом помещении не проживает, периодически навещает дочь.

В связи с изложенным, полагает, что судебный акт основан на ненадлежащем анализе представленных в материалы дела доказательствах, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм материального права.

В письменных возражениях ответчик ФИО2 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда (раздел «Судебное делопроизводство»).

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия полагает следующее.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены, в числе прочего, для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 данного Кодекса.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (часть 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 102 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным Кодексом основаниям.

Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

При разрешении спора судом установлено и следует из материалов дела, что распоряжением Администрации города Тюмени № 4273 от 09.10.2003 жилое помещение по адресу: <.......> включено в реестр муниципальной собственности (л.д.13).

На основании распоряжения Администрации города Тюмени от 12.05.2014 № 270-рк улице, расположенной в упраздненном населенном пункте пос. <.......>, присвоено наименование <.......> (л.д.14).

Согласно выписке из ЕГРН, 17.05.2010 за муниципальным образованием городской округ город Тюмень зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: <.......> (л.д.15-19).

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 30.05.2017 № 1549 жилое помещение по адресу: <.......> включено в специализированный жилищный фонд г.Тюмени, отнесено к жилым помещениям маневренного фонда города Тюмени (л.д.20).

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от 17.11.2020 № 4382 ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу: <.......> на состав семьи из 2-х человек, на период до завершения расчётов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (л.д.23).

23.11.2020 между Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и ФИО4 заключён договор найма жилого помещения маневренного фонда. В качестве члена семьи в договор включена ФИО25 (л.д.33-34).

В пункте 17 договора предусмотрены основания прекращения договора: 1) с завершением расчётов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо с предоставлением жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; 2) с утратой (разрушением) жилого помещения; 3) со смертью нанимателя.

<.......> ФИО4 умер (л.д.43).

16.01.2024 несовершеннолетняя ФИО14. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, д.5, кв.3 на срок по 15.07.2034 (л.д.36).

Из акта обследования жилого помещения по адресу: г.Тюмень, ул.<.......>, д.5, кв.3 усматривается, что в указанном жилом помещении проживают: ФИО26 и ФИО2 (л.д.32).

20.03.2025 ФИО2 направлено уведомление о расторжении договора найма жилого помещения (л.д.38-39, 40, 41-42).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 83, 92, 95, 100, 101, 102, 103, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив доказательства в совокупности, пришёл к выводу, что договор найма жилого помещения маневренного фонда от 23.11.2020 не прекратил своё действие в связи со смертью ФИО27., поскольку ФИО4 не являлся одиноко проживающим нанимателем.

Установив отсутствие доказательств того, что расчёты с ФИО28 (с её законным представителем) завершены, либо ей предоставлено жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, отсутствие у ФИО29 недвижимого имущества в собственности, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.

При этом суд также отметил, что ФИО2 вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО30 в связи с чем, в силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации приобрела равное право пользования жилым помещением.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, требованиям норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Как следует из условий договора найма жилого помещения маневренного фонда № 20/0013 от 23.11.2020, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: город Тюмень, ул.<.......>, дом 5, квартира 3, предоставлялось ФИО4 и его несовершеннолетней дочери ФИО31 для временного проживания, на период до завершения расчётов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 2 договора).

Жилищный кодекс Российской Федерации не ограничивает конкретный срок, на который может предоставляться жилое помещение маневренного фонда, связывая его окончание лишь с устранением обстоятельств, послуживших основанием для переселения в такое помещение.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, заявляя требования о признании прекращённым договора найма спорного жилого помещения и выселении ФИО1 из маневренного жилого помещения, доказательств тому, что расчёты с ФИО1 (с её законным представителем) завершены либо ей предоставлено жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, в материалы дела не представил.

Поскольку ФИО4 не являлся одиноко проживающим нанимателем, обстоятельства, которые послужили основанием для предоставления отцу ответчика ФИО32 жилого помещения маневренного фонда, не отпали, ФИО33 лишена возможности проживать в жилом доме по адресу: город Тюмень, ул.<.......>, дом 61, недвижимого имущества в собственности она не имеет, то суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для признания договора найма жилого помещения маневренного фонда от 23.11.2020 прекращённым и её выселения из квартиры, расположенной по адресу: город Тюмень, ул.<.......>, дом 5, квартира 3, без предоставления другого жилого помещения.

Доводы жалобы истца о том, что в собственности ФИО2 имеется жилое помещение по адресу: г.Тюмень, ул.<.......><.......>, дом 132, квартира <.......>, правового значения для дела не имеют, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на состав семьи 2 человека, в том числе несовершеннолетняя дочь ФИО34 которая в качестве члена семьи и с согласия наймодателя была вселена в него, в смысле статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением, после смерти нанимателя (отца) осталась проживать в нём и живёт там до настоящего времени.

Ссылки в жалобе истца на положения части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации не являются основанием к отмене решения суда, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4, а не ФИО2, которой принадлежало на праве собственности жилое помещение по адресу: город Тюмень, ул.<.......>, дом 61 и которая членом его семьи не являлась.

Также не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения иска и доводы жалобы истца об отсутствии доказательств факта вселения, совместного проживания и ведения общего хозяйства ФИО5 с нанимателем спорного жилого помещения, поскольку, как установлено судом, ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО35 а не бывшего нанимателя ФИО4

Кроме того, поскольку ответчик ФИО36 является несовершеннолетней, спорное жилое помещение является её постоянным и единственным местом жительства, судебная коллегия приходит к выводу, что выселение из спорного жилого помещения её законного представителя - матери, в то время как отец несовершеннолетней умер, будет являться существенным нарушением прав несовершеннолетней на совместное проживание с матерью, а мать не сможет в полной мере осуществлять свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию и совместному проживанию с несовершеннолетней.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в постановленном по делу решении.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 13 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 апреля 2026 года.