Решение № 2А-135/2021 2А-135/2021~М-563/2010101/2021 М-563/2010101/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-135/2021

Дело № 2а- 135(1)/2021

УИД 64RS0023-01-2021-000255-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года Саратовская область

г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.,

при секретаре Романовой С.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Мороза Д.Д.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новоузенского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новоузенского района Саратовской области действующий в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет. Свои требования мотивировали тем, что прокуратурой района проведена проверка Интернет- ресурсов в части исполнения законодательства о признании лица инвалидом, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга сети Интернет выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсах с доменными именами https://medokeyi.com/, https://spravkaf-online.com/, https://bolnichnjje.com/, https://o.vam-blank.org/, https://veramed-spb.ru/prices, размещена информация, распространение которой в России запрещено, а именно: приобретение поддельных медицинских справок для оформления больничных листов в дистанционной форме, без посещения медицинского учреждения, без медицинского обследования, за определенную плату. Данные Интернет-сайты содержат подробные сведения об изготовлении и продаже медицинских справок.. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.06.2006 №149-ФЗ) установлено, что информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков. Согласно п. 5 Порядка выдачи листов нетрудоспособности выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работников после осмотра гражданина и записи данных о состоянии здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающего необходимость временного освобождения от работы. Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о продаже сфальсифицированных медицинских справок без прохождения врачей. Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Мороз В.В. заявленные исковые требования не поддержал, в связи с тем, что информация в сети Интернет на Интернет-ресурсах указанных в административном исковом заявлении в настоящее время является недоступной.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явились, согласно представленного ходатайству просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, решение о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет оставить на усмотрение суда. При этом указали, что информация на сайте в сети Интернет https://o.vam-blank.org/ не доступна, а доступ к Интернет ресурсам: https://medokeyi.com/ ограничен решением Юрьянского районного суда Кировской области от 01 марта 2021 года; на https://spravkaf-online.com/ решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 17 февраля 2021 года, на https://bolnichnjje.com/ решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 17 марта 2021 года, на https://veramed-spb.ru/prices решением Оленегорского городского суда Мурманской области от 17 февраля 2021 года.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что в настоящее время утрачены возможности доступа неопределенного круга лиц, потребителей информационных услуг к спорной информации, таким образом, их права восстановлены, при этом отсутствует предмет спора, в связи с чем, имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.180, 265.4, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении требования прокурора Новоузенского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети на Интернет-ресурсах с доменными именами https://medokeyi.com/, https://spravkaf-online.com/, https://bolnichnjje.com/, https://o.vam-blank.org/, https://veramed-spb.ru/prices, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области

Судья Т.А. Шашлова