Решение № 2А-2130/2024 2А-2130/2024~М-1806/2024 М-1806/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2А-2130/2024

Дело 2а-2130/2024

***

***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 г. город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.О.,

при секретаре Ведерниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя с ***, прекратила свою деятельность ***

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ФИО1 являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1 не были своевременно представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за *** г. в отношении 1 застрахованного лица и СЗВ-СТАЖ за *** г. также в отношении 1 застрахованного лица. Финансовая санкция составила 1000 рублей. Взыскателем были вынесены решения о привлечении административного ответчика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В адрес административного ответчика направлены требования об уплате финансовой санкции за правонарушения № от *** (СЗВ-М за *** г.) со сроком добровольной уплаты до ***, № от *** (СЗВ-СТАЖ за *** г.) со сроком для добровольной уплаты до ***

В установленный срок административный ответчик в добровольном порядке сумму финансовой санкции не уплатила.

ОСФР по Мурманской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций. Мировым судьей судебного участка *** вынесен судебный приказ, который отменен *** в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.

Административный истец просит взыскать с ФИО1. финансовую санкцию в размере 1000 рублей за непредставление в установленный законом срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за *** г., СЗВ-М за *** г. для перечисления в соответствующий бюджет.

Представитель административного истца отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В дополнениях к административному иску указал, что в связи с нарушением ФИО1 установленного срока представления отчетности по Форме 4-ФСС *** г. в отношении страхователя административным истцом вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ***г. № (далее - Решение о привлечении к ответственности от ***г.), по которому сумма штрафа составила 1000 рублей. Указанное решение вступило в силу *** В адрес ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от *** №. В связи с отсутствием оплаты по требованию от *** вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя от *** №. Задолженность по указанному решению в размере 1000 рублей взыскана *** Кроме того, сумма штрафа в размере 1000 рублей по Решение о привлечении к ответственности от *** оплачена *** Таким образом, по состоянию на сегодняшний день за страхователем ФИО1 значится переплата по штрафу № в размере 1000 рублей, в том время как непогашенная задолженность в том же размере значится по КБК №. У административного истца отсутствуют полномочия для самостоятельного зачета суммы с КБК № на КБК №, а, следовательно, погашения задолженности. Обратил внимание, что ФИО1 может произвести зачет суммы излишней уплаты штрафа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1000 рублей в счет уплаты задолженности по финансовым санкциям только в случае обращения ответчиком в ОСФР по Мурманской области с письменным заявлением о зачете суммы задолженности.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований в суд не представила.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели.

Частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу части 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Предоставление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) (зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2016 г. № 41142).

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц. Предоставление указанных сведений страхователем осуществляется по форме «сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовой санкции, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (статья 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с *** по ***, являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1 не были своевременно представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за *** г. в отношении 1 застрахованного лица (представлена ***, тогда как срок предоставления – не позднее ***) и СЗВ-СТАЖ за *** г. также в отношении 1 застрахованного лица (не представлена). Финансовая санкция составила 1000 рублей.

В отношении ФИО1 вынесены решения о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и направлены требования об уплате финансовой санкции за правонарушения № от *** (СЗВ-М за *** г.) со сроком добровольной уплаты до ***, № от *** (СЗВ-СТАЖ за *** г.) со сроком для добровольной уплаты до ***

В установленный срок административный ответчик в добровольном порядке сумму финансовой санкции не уплатила, решения не обжалованы, вступили в законную силу, доказательств обратного материалы административного дела не содержат. До настоящего времени требования не исполнены.

В установленный законом срок ОСФР по Мурманской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовой санкции в размере 1000 рублей.

Мировым судьей судебного участка ***, врио мирового судьи судебного участка ***, *** вынесен судебный приказ, который отменен *** в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подано надлежащим органом, в пределах предоставленных ему полномочий, срок обращения в суд соблюден.

Поскольку судом установлено наличие основания для взыскания суммы наложенных санкций, проверена правильность рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, а ФИО1 до настоящего времени не оплачены штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в общей сумме 1000 рублей, решения пенсионного органа в установленном порядке не обжаловано, то требования административного истца о взыскании задолженности по уплате финансовых санкций в размере 1000 рублей заявлено обоснованно.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец на основании пункта 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, ***, финансовую санкцию в размере 1000 рублей за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по СЗВ-СТАЖ за *** г., СЗВ-М за *** г. с перечислением в соответствующий бюджет по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, *** государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования Кольского района Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.О. Романюк