Решение № 2А-90/2018 2А-90/2018 ~ М-84/2018 М-84/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-90/2018

Дело № 2а-90/2018 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре судебного заседания Иконниковой И.Ю., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, войсковой части № и филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», связанных с не предоставлением дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Северодвинский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2017 году и обязать командира войсковой части № предоставить ему 67 дополнительных суток отдыха.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 21 мая 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены войсковая часть № и филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба».

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл.

Административный ответчик – командир войсковой части №, действующий в своих интересах и в интересах административного ответчика войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, предоставил в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что не оспаривает право ФИО1 на 79 суток дополнительного отдыха, вместе с тем, в настоящее время административный истец находится в очередном отпуске за 2018 год, в связи с чем, сутки отдыха будут ему предоставлены после прибытия из основного отпуска после 02 июля 2018 года, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик начальник филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, представил заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрел в отсутствие сторон.

Изучив административное исковое заявление, рассмотрев материалы дела, все представленные доказательства с точки зрения их полноты, относимости и допустимости, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проходит военную службу в войсковой части №, выполняя обязанности военной службы за период с января по декабрь 2017 года, неоднократно привлекался командованием воинской части к несению дежурно-вахтенной службы, исполнял обязанности военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.

27 февраля 2018 года ФИО1 обратился с рапортом к командиру войсковой части № о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2017 году, в количестве 102 суток.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Аналогичные нормы содержатся в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации. Согласно ст. 106 Дисциплинарного устава ВС РФ письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта. Статьей 116 этого же Устава определено, что все обращения подлежат рассмотрению в срок до 30 суток.

Указанный рапорт был рассмотрен командиром воинской части №, в своей резолюции командир войсковой части № указал на предоставление ФИО1 79 дополнительных суток отдыха, с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Стороной административного истца указанные сведения не оспариваются, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, как следует из возражений командира войсковой части №, ФИО1 с 19 мая 2018 года по 02 июля 2018 года находится в основном отпуске за 2018 год и дополнительные сутки отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2017 году, будут предоставлены ФИО1 после прибытия из основного отпуска.

Таким образом, судом установлено, что командир войсковой части № своевременно рассмотрел рапорт ФИО1 о предоставлении ему дополнительных суток отдыха, в предоставлении административному истцу дополнительных суток отдыха не отказывал, не оспаривает право административного истца на 79 дополнительных дней отдыха, готов предоставить их с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действиями командира войсковой части № право ФИО1 на отдых нарушено не было. При этом суд учитывает, что конкретная дата предоставления ФИО1 дополнительных суток отдыха, является прерогативой командования с учетом служебной занятости военнослужащего, поскольку временной период предоставления таковых, определен действующим законодательством, с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы, и в случае не предоставления командиром войсковой части № ФИО1 дополнительных суток отдыха, в дальнейшем не препятствует административному истцу обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

На основании изложенного, у суда нет оснований для признания незаконными действий командира войсковой части №, связанных с не предоставлением ФИО2 дополнительных суток отдыха, в связи с чем, отказывает административному истцу в удовлетворении требований.

Поскольку в удовлетворении требований административного истца судом отказано, основания для возмещения ФИО2 судебных расходов, в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 157, 174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, войсковой части № и филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», связанных с не предоставлением дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу - судья (подпись) А.С. Раевский

Верно.

Председательствующий по делу - судья А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания И.Ю. Иконникова

04.06.2018