Решение № 2А-1416/2025 2А-1416/2025~М-356/2025 М-356/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-1416/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при помощнике судьи Беляевой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1416/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обоснование требований административный истец указал, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.12.2017, осужден по ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 162 УК РФ сроком на 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.Освобождается 03.04.2025 года из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Сведения о поведении осужденного за период отбывания наказания: имеет 171 дисциплинарное взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации учреждения не имеет.

На основании изложенного административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в определенных местах; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 5) обязать от одного до четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 6) запретить посещать места продажи спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1 пояснил, что просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест продажи спиртосодержащей продукции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. полагала, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 10 лет, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с учебой или работой, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (спортивных, культурно-зрелищных), а также публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций), запрещения на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее неоднократно судим:

- 15.06.2007 Шахтинским городским судом Ростовской области за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, по ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 166, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в воспитательной колонии;

- 06.12.2007 Шахтинским городским судом Ростовской области за преступление, совершенное в несовершеннолетнем возрасте, по п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений к 4 годам 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии;

- 24.06.2010 Шахтинским городским судом Ростовской области по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 21.04.2011 Шахтинским городским судом Ростовской области по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «в» ч. 2 ст.158, ч. 1 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 31.07.2015 Шахтинским городским судом Ростовской области по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 22.12.2017 Шахтинским городским судом Ростовской области по ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 8 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.12.2017, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом, освобождаемым 03.04.2025 из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть в отношении него необходимо установить административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным, и полагает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом личности осужденного и представленной характеристики от 29.01.2025, согласно которой ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания поощрений не имеет, получил 171 дисциплинарное взыскание, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5 оборот - 10), суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку, согласно копии паспорта ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, где намерен проживать после освобождения, суд приходит к выводу о том, что ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории не подлежит установлению.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд принимает во внимание, что в приговоре Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.12.2017 указано, что преступление было совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем в отношении него подлежит установлению ограничение в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Из описательно-мотивировочной части приговора Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.12.2017 следует, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, было совершено ФИО2 в ночное время, а именно около 22 часов 00 минут, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, также было совершено в ночное время, а именно около 01 часов 12 минут, следовательно, в отношении административного ответчика подлежит установлению ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с учебой или работой.

Согласно медицинской справке ФИО2 находится на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», лечится регулярно. Поскольку административный ответчик имеет <данные изъяты>, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (спортивных, культурно-зрелищных), а также публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций).

Содержащееся в административном исковом заявлении требование об установлении запрета пребывания в определенных местах является не конкретизированным и немотивированным, ввиду чего суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО2, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, который за период отбывания наказания не встал на путь исправления, совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца частично и установить административному ответчику административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с учебой или работой; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (спортивных, культурно-зрелищных), а также публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций); запрещения на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В остальной части требований следует отказать.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту жительства. Какие либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При наличии же нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.12.2017.

В указанный период установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с учебой или работой;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (спортивных, культурно-зрелищных), а также публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций);

- запрещения на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья: