Решение № 2-5311/2025 2-616/2026 2-616/2026(2-5311/2025;)~М-4131/2025 М-4131/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-5311/2025

63RS0039-01-2025-005629-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Федоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-616/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 06.06.2022г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

09.12.2022г. Отделением принято решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

19.06.2025г. ответчиком было принято дополнение к решению от 09.12.2022г. №, согласно которому страховой стаж ФИО1 указан 22 года 7 месяцев 18 дней.

27.06.2025г. ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости и истцу повторно отказано 21.07.2025г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что документально подтвержденный стаж ФИО1 на работах по Списку № составил 5 лет 5 месяцев 14 дней, страховой стаж 24 года 8 месяцев 12 дней.

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы:

- с 21.09.1988г. по 13.08.1991г. в ПО «Куйбышевоблбыттехника», так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня;

- с 25.07.1980г. по 24.10.1980г. в цехе № Куйбышевского авиационного завода;

- с 01.09.1978г. по 19.07.1980г. период обучения;

- учебные отпуска 1985г. – 2 дня, 1986г. – 17 дней.

Из страхового стажа истца исключен период работы:

- с 15.08.1991г. по 13.10.1993г. в Кооперативе «Иллюзион»;

- с 29.06.2001г. по 01.10.2001г. в ООО «СамараТрансГаз».

Ссылаясь на то, что отказ ответчика является незаконным, ФИО1 просил суд включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 21.09.1988г. по 13.08.1991г. в кооперативе «Иллюзион» в должности электросварщика;

- с 29.06.2001г. по 01.10.2001г. в ООО «СамараТрансГаз» в должности маляра-штукатура,

включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 25.07.1980г. по 24.10.1980г. в Куйбышевском авиационном заводе в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда;

- с 21.09.1988г. по 13.08.1991г. в ПО «Куйбышевоблбыттехника» в должности электросварщика 4 разряда;

- учебные отпуска по повышению квалификации в период работы на Сталелитейном заводе в должности электросварщика,

Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 06.06.2022г.

В процессе рассмотрения дела ФИО1 требования уточнил, просил суд включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 15.08.1991г. по 13.10.1993г. в кооперативе «Иллюзион» в должности электросварщика;

обязать ответчика учитывать срок службы в армии в двойном размере при расчете страхового стажа ФИО1, проходившего военную службу по призыву до 01.01.2002г. в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ,

включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

- период бучения в ГПТУ № <адрес> с 01.09.1978г. по 14.07.1980г.,

- с 25.07.1980г. по 24.10.1980г. в Куйбышевском авиационном заводе в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда;

- с 21.09.1988г. по 13.08.1991г. в ПО «Куйбышевоблбыттехника» в должности электросварщика 4 разряда;

- учебные отпуска по повышению квалификации в период работы на Сталелитейном заводе в должности электросварщика,

Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 06.06.2022г.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в иске просила отказать.

Изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

06.06.2022г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

09.12.2022г. Отделением принято решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

19.06.2025г. ответчиком было принято дополнение к решению от 09.12.2022г. №, согласно которому страховой стаж ФИО1 указан 22 года 7 месяцев 18 дней.

27.06.2025г. ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением отделения от 16.12.2025г. № внесены изменения в решение от 27.06.2025г. №, которым в специальный стаж дополнительно засчитаны периоды:

- 30.11.1985г. по 01.12.1985г., с 14.06.1986г. по 30.06.1986г. учебы в период работы на Куйбышевском сталелитейном заводе;

- с 01.09.1978г. по 29.01.1980г. учебы в ГПТУ №;

- в декабре 1985г – 1 день, в январе и феврале 1986г. – 2 дня, в апреле и мае 1986г. – 2 дня, в мае 1987г. – 1 день, в октябре 1987г. – 1 день, в декабре 1987г. – 2 дня, в феврале 1988г. – 2 дня, в марте 1988г. – 2 дня, в июне 1988г. – 1 день, в августе 1988г. – 1 день – отгулы в период работы на Куйбышевском сталелитейном заводе.

Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения 27.06.2025г. за назначением досрочной пенсии составляет 6 лет 11 месяцев 19 дней, страховой стаж 24 года 8 месяцев 12 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации № 06/12600 от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Аналогичное положение содержится и в пункте 8 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно которому период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

С учетом изложенного, требования истица о включении периода обучения с 01.09.1978г. по 14.07.1980г. в ГПТУ № 32 г. Куйбышева подлежат удовлетворению.

До 1 января 1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена должность «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01 января 1992 года в профессии электросварщик, газоэлектросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Письмом ГУ ПФР № 06/18593 от 06 октября 2003 г. «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

С учетом изложенного, требования истца о включении периодов работы в специальный стаж с 25.07.1980г. по 24.10.1980г. в Куйбышевском авиационном заводе в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда и с 21.09.1988г. по 13.08.1991г. в ПО «Куйбышевоблбыттехника» в должности электросварщика 4 разряда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с п. 8 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 21.06.2022г. следует, что сведения имеются о периоде работы 15.08.1991г. по 13.10.1993г. в ООО «Иллюзион»

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. № 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 г. № 407), в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО4 и ФИО5, которые показали, что истец работал в спорный период сварщиком в ООО «Иллюзион».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 15.08.1991г. по 13.10.1993г. в ООО «Иллюзион» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца о включении в стаж работы периода службы в Армии и учебных отпусков удовлетворению не подлежат, поскольку включены ответчиком при подсчете страхового стажа ФИО1

С учетом включения спорных периодов работы истца в страховой и специальный стаж, право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1, согласно предоставленному ответчиком расчету возникает с 06.06.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 15.08.1991г. по 13.10.1993г. в кооперативе «Иллюзион».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить по Списку № в специальный стаж ФИО1 периоды:

- с 01.09.1978г. по 14.07.1980г. период обучения в ГПТУ № <адрес>,

- с 25.07.1980г. по 24.10.1980г. в Куйбышевском авиационном заводе в должности электросварщика 3 разряда;

- с 21.09.1988г. по 13.08.1991г. в ПО «Куйбышевоблбыттехника» в должности электросварщика 4 разряда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.06.2022г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 04.03.2026г.