Решение № 12-1021/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-1021/2020

УИД16MS5101-01-2929-000549-19

12-1021/2020


РЕШЕНИЕ

06 июля 2020 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Шайымовой А.Р.,

с участием помощника прокурора Советского района города Казани Давлетшина Р.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 и его законного представителя ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 по Советскому судебному району города Казани, от 07 мая 2020 года, в отношении ФИО1 признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год с конфискацией устройства для подачи специального светового сигнала синего и красного цвета

установил:

ФИО1 признан виновным в том, что <дата изъята> в 22 часа 00 минут у дома <адрес изъят> управлял транспортным средством «Снегоболотоходом» государственный регистрационный номер <номер изъят>, оборудованным устройством для подачи специального светового сигнала синего и красного цвета, не имея на то специального разрешения, то есть в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации).

Законный представитель ФИО1 ФИО2 в обосновании жалобы указал, что с вынесенным постановлением мирового судьи не согласен, так как оно вынесено с нарушением процессуальных норм и нарушением права на защиту его несовершеннолетнего сына, а именно протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был рассмотрен в отсутствии его и его законного представителя, явиться в судебное заседание не имели возможности, так как в Республике Татарстан был введен режим самоизоляции. Просит постановление отменить, дело производством прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и его законный представитель ФИО2 жалобу поддержали по основаниям, изложенным в письменном виде, также указали, что судебное заседание состоялось в период пандемии, изначально им сказали, что рассмотрение дела будет отложено, впоследствии получили постановление.

Помощник прокурора Советского района города Казани Давлетшин Р.А. в судебном заседании указал, что постановление мировым судьей вынесено законно, обоснованно и отмене не подлежит.

Представитель ОГИБДД УМВД РФ по городу Казани в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами.

При рассмотрении жалобы судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, составленный <дата изъята> должностным лицом ИДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани; протокол об изъятии вещей и документов <номер изъят> от <дата изъята>, из которого следует, что с транспортного средства «Снегоболотоход» госномер <номер изъят>, которым управлял ФИО1, сотрудником ИДПС в присутствии двух понятых изъято устройство для подачи специального светового сигнала синего и красного цвета; рапорт сотрудника ИДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Казани из которого следует, что <дата изъята> во время несения службы в составе экипажа у дома <адрес изъят>, был установлен водитель транспортного средства «Снегоболотохода» госномер <номер изъят> ФИО1, на транспортном средстве которого было установлено устройство для подачи специального светового сигнала синего и красного цвета, без соответствующего разрешения. В присутствии двух понятых у ФИО1 данное устройство было изъято и упаковано в пакет. В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Указом Президента Российской Федерации №294 от 28 апреля 2020 года о продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлены с 06 мая по 08 мая 2020 года включительно нерабочие дни, в данный период приостановлена (ограничена) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы.

Пунктом 3 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020 № 821 судам рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

Пунктом Пунктом 5 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020 № 821 судам рекомендовано при наличии технической возможности с учетом мнений участников судопроизводства проводить судебные заседания по делам (материалам), указанным в пунктах 3 и 4 настоящего постановления, с использованием системы видеоконференц-связи и (или) системы веб-конференции с учетом опыта Верховного Суда Российской Федерации. Для участия в судебном заседании посредством веб-конференции участники судопроизводства подают в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.

Как усматривается из материалов дела, заявитель был извещен мировым судьей о рассмотрении дела на <дата изъята> на 11 часов 10 минут путем СМС извещения, в котором также указано, что рассмотрение дела состоится по адресу: <адрес изъят>.

Каких – либо письменных ходатайств от лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и его законного представителя о рассмотрении дело в их отсутствие, или проведение судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи, материалы дела не содержат.

<дата изъята> мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и его законного представителя было рассмотрено административное дело и принято обжалуемое постановлении.

Указанное обстоятельство является нарушением процессуальных требований, установленных приведенными нормативными актами и действующими на момент вынесения постановления, поэтому суд отменяет постановление мирового судьи от <дата изъята> по настоящему делу и дело об административном правонарушении следовало бы возвратить на новое рассмотрение, однако в связи с истечением срока давности привлечения заявителя к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 по Советскому судебному району города Казани, от 07 мая 2020 года в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу законного представителя ФИО1 ФИО2 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья подпись О.В. Мельникова