Решение № 2А-915/2024 2А-915/2024~М-223/2024 М-223/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-915/2024

УИД 91RS0012-01-2024-000383-47

№ 2а-915/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Богданович Е.И.,

при секретаре – Лебединской А.Э.,

с участием помощника прокурора ФИО4, представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО9 о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО10 о продлении ранее установленного надзора сроком на 4 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и дополнении ранее установленных ограничений в виде 4 (четырёх) раз в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Заявленные требования мотивированны тем, что ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ осужден Керченским городским судом Республики Крым по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО13 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 05-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

В последующем административный надзор в отношении ФИО14 продлевался, а также дополнялся.

Однако ФИО15 должных выводов для себя не сделал, в 2024 году допустил несколько административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые ему назначены административные наказания, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО16., а также продлить срок административного надзора на четыре месяца.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель УМВД России по <адрес> - ФИО5, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить требования о дополнении ограничений, установленных в отношении административного ответчика.

Административный ответчик ФИО17., уведомленный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседании ДД.ММ.ГГГГ не явился, направил в суд заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, не возражавшего о рассмотрении настоящего административного дела в отсутствие административного ответчика, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в части продления административного надзора в отношении ФИО18. сроком на четыре месяца дополнения ранее установленных административных ограничений в виде 4 (четырёх) раз в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО19. осужден по приговору Керченского городского суда Республики Крым по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО20 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, но не более чем до срока погашения судимости. Установлены в отношении ФИО21., следующие административные ограничения на период действия административного надзора: 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания с 23.00 ч. до 05.00 ч. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой (л.д.8-9).

Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО22. дополнены ограничения, ранее установленные решением Керченского городского суда Республики Крым №а-1111/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки в УМВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации (л.д.10-11).

Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО23. дополнены ограничения, ранее установленные решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещать места, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны).

Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО24. продлен административный надзор, установленный сроком на 1 год 6 месяцев решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1111/2022, на срок 4 месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО25. дополнены ограничения, установленные ранее вышеуказанными решениями суда, в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, яки три раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения обязательной регистрации.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 вновь был продлен административный надзор сроком на 4 (четыре) месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО26. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ, предупрежден о последствиях нарушения административных ограничений.

Вместе с тем, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО29. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике ФИО30. по месту жительства последний зарекомендовал себя посредственно, на учете у врача психиатра не состоит, состоит на профилактическом учете у врача нарколога с 2013 года, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состоит на профилактическом учете в УМВД России по <адрес> по категории «административный надзор».

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При рассмотрении вопроса о продлении ФИО31. срока административного надзора на 4 месяцев суд учитывает данные о личности осужденного, то обстоятельство, что он имеет непогашенную судимость, в течение срока административного надзора неоднократно допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО32. на 4 месяца.

Также, в силу вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно: 4 (четыре) раза в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Установление дополнительных ограничений чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Таким образом, исковые требования УМВД России по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по городу Керчи к ФИО33 о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных ограничений, – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на четыре месяца.

Срок административного надзора по настоящему делу начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора ФИО35 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Дополнить в отношении ФИО36 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде:

- 4 (четырёх) раз в месяц проходить обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.И. Богданович