Постановление № 5-230/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 5-230/2026

К делу №5-230/2026

УИД: 23RS0003-01-2026-001482-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2026 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

с участием представителя должностного лица ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директора ФИО1 - ФИО2, представившего удостоверение №8369 и ордер № 181669 от 03.04.2026г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ГИК ОВМ Отдела МВД России по городу Анапе в отношении должностного лица ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директора ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протокола по делу об административном правонарушении административное правонарушение выразилось в следующем:

16.03.2026 года в ходе рассмотрения материала КУСП № по адресу: <...> установлен факт нарушения миграционного законодательства должностным лицом ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно в допуске 18.12.2025 года в 12-00 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЖК «На высоком берегу», гражданина Республики Узбекистан ШУЯ угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлявшего трудовую деятельность без патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, тем самым нарушило нормы, предусмотренные ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель должностного лица ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директора ФИО1 - ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал и суду пояснил, что его доверитель не знал об отсутствии патента у ШУЯу., при назначении наказания на основании ст.4.1 КоАП РФ просил снизить размер штрафа, либо заменить на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ

Инспектор ГИК ОВМ ОМВД России по г. Анапа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщив суду причину неявки.

Выслушав участвующих в деле лиц, суд находит должностное лицо ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директора ФИО1 подлежащим привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом (ч.1 ст. 13).

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (ч.2 ст.13).

Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (ч.3 ст.13).

В соответствии с ч.4 ст. 13 вышеприведенного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является директором ООО «Гераклион НН» ОГРН <***>, ИНН <***>.

12.11.2025 между ООО «Гераклион НН» в лице ФИО1 (подрядчик) и ООО «Мега Строй Барс» (подрядчик) был заключен договор субподряда №МСБ/А/М/27/25, по условиям которого ООО «Гераклион НН» выполнял комплекс монолитных работ на объекте – Секции №5, в многоквартирном доме, корпус 1 в границах комплексного развития территории, включающей земельные участки с кадастровыми номерами №. Срок действия договора – до 12.05.2026 года.

Материалы дела свидетельствуют о том, что должностное лицо ООО «Гераклион НН» директор ФИО1 привлёк к трудовой деятельности на территории строящегося объекта - Секции №5, в многоквартирном доме, корпус 1 в границах комплексного развития территории, включающей земельные участки с кадастровыми номерами №, гражданина республики Узбекистан ШУЯ угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности.

Событие административного правонарушения и виновность должностного лица ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директора ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 16.03.2026 года, рапортом, протоколом № об административном правонарушении от 18.02.2026. в отношении ШУЯу. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснениями гр.ШУЯу. от 18.02.2026, согласно которых он пояснил, что с 16.02.2026г. осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика на строительном объекте по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, на работу его приняло ООО «Гераклион», разрешительных документов для работы не оформлял, договором субподряда №№ от 12.11.2025 года, распоряжением от 17.02.2026 № года, объяснениями ФИО1 от 16.03.2026 года, в которых он вину признал, факт привлечения к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан ШУЯу., не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности не отрицал.

Таким образом фактический допуск должностного лица ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директора ФИО1 гражданина республики Узбекистан ШУЯу., не имеющего разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности, с учетом положений пункта 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ, установлен доказательствами, имеющимися в материалах дела, и не вызывает у суда сомнений.

В связи с чем действия должностного лица ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директора ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить должностному лицу ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директору ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц.

Оснований для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 и ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ суд не находит, так как совершенное должностным лицом ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директором ФИО1 правонарушение совершено в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и совершенное должностным лицом ООО «ГЕРАКЛИОН НН» правонарушение посягает на безопасность государства, что исключает возможность применения вышеуказанных положений законодательства. Также не представляется возможным применить ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить штраф на половину, поскольку данную норму можно применить только если минимальный размер штрафа для должностных лиц составляет не менее 50000 руб., в данном случает ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает санкцию статьи от 25000 до 50000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо ООО «ГЕРАКЛИОН НН» директора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:Наименование получателя УФК по Краснодарскому края (ГУ МВД России по Краснодарскому краю) ИНН <***> КПП 230101001Наименования банка получателя ОКЦ №1 ЮГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю в г. КраснодарБИК 010349101Кор.счет банка получателя (ЕКС) 40102810945370000010Номер счета получателя 03100643000000011800ОКТМО 03501000КБК 18811601181019000140УИН №, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч.1ст.20.25 КоАП РФ.Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий – .

.
.

.