Решение № 2А-5745/2018 2А-5745/2018~М-4768/2018 А-5545/2018 М-4768/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-5745/2018

Дело №а-5545/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № Управления Министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП № УМВД России городу Петропавловску-Камчатскому обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден по приговору судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «а,д,ж,и» части 2 статьи 105 УК РФ, приговорен к лишению свободы на срок 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. По решению Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, который следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел, а также в отношении него установлены административные ограничения, а именно: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов; запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязан два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на три месяца; установлено дополнительное административное ограничение - три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; срок продленного административного надзора и исполнения дополнительного административного ограничения постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Братску, с ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в ОП № УМВД по городу Петропавловску-Камчатскому, окончание срока административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

За время установленного административного надзора ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

В целях предотвращения совершения ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, а также просит дополнить ранее установленные административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц для регистрации в орган внутренних дел, тем самым установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, указав, что данные ограничения будут нарушать его права. Он желает посещать массовые праздничные и спортивные мероприятия, опасности для общества не представляет.

Старший помощник прокурора г.Петропавловска-Камчатского ФИО4 представила заключение, в соответствии с которым требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В судебном заседании установлено, что решением Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, который следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел, а также в отношении него установлены административные ограничения, а именно: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов; запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязан два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на три месяца; установлено дополнительное административное ограничение - три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; срок продленного административного надзора и исполнения дополнительного административного ограничения постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Основанием для такого решения послужило неоднократное нарушение ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений, за что он привлекался к административной ответственности по частям 1, 2, 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

После вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а именно в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) не уплатил административный штраф, назначенный в виде административного наказания постановлением УУП ГУУП и ПНД отдела полиции № УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут был выявлен факт нарушения ФИО1 установленного административного ограничения, а именно ФИО1 находился вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 часов до 06 часов, за что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 010 рублей.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не работает, жалоб от соседей не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, к уголовной ответственности не привлекался.

Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные Законом, для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, поскольку ФИО1 после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в том числе за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица после отбытия наказания, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, исчислять срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 одной дополнительной явкой в месяц для регистрации в орган внутренних дел, тем самым установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

В заявлении административный истец просит запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий. Название и содержание таких мероприятий в заявлении не указано, не установлено сведений об этом и в судебном заседании. При этом суд полагает возможным не устанавливать запрет посещения массовых мероприятий, в числе которых ФИО1 называет общенародные праздники, спортивные мероприятия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № Управления Министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, исчислять срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 одной дополнительной явкой в месяц для регистрации в орган внутренних дел, тем самым установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ