Решение № 2-141/2017 2-141/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-141/2017

Дело № 2-141/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.

при секретаре Орловой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Бийского района Алтайского края, Администрации Светлоозерского сельского совета Бийского района о признании права собственности на самовольную постройку.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Бийского района Алтайского края, Администрации Светлоозерского сельского совета Бийского района о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных исковых требований указывают на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по <адрес>. Кроме того, ей принадлежит на праве собственности квартира по данному адресу, общей площадью 23 кв.м., на основании договора на передачу (продажу) квартир в собственность граждан от 17 марта 1995 года. Жилой дом является двухквартирным. Квартира №1 принадлежит ФИО2, ФИО3. В 1995 году она произвела реконструкцию квартиры №1 посредством пристроя к ней дополнительных помещений, в результате чего существенно увеличилась общая площадь квартиры до 37,2 кв.м, изменилась конфигурация. Разрешения на реконструкцию квартиры она не получала, проект реконструкции отсутствует. В соответствии с техническим заключением № от 16 января 2017 года по результатам обследования строительных конструкций, коммуникаций квартиры №1 в жилом доме по <адрес> после самовольно выполненного переустройства и самовольного строительства пристроя (Лит А1) выполненным ИП Ф.В.И сущность перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроя )Лит.А1) в квартире на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и строительству пристроя (лит.А1): к квартире пристроен шлаколитой пристрой (лит А1) общей площадью 14,2 кв.м., в пристрое (лит.А1) размещены кухня поз.1, площадью 11,1 кв.м. совмещенный санузел поз.2, площадью 3,1 кв.м., в совмещённом санузле поз.2 установлены ванна и раковина. В плановой части выполнено переустройство в столовой поз.3 установлена раковина. В соответствии с техническим заключением «№ от 16.01.2017 года по результатам обследования строительных конструкций им коммуникаций квартиры №1 в жилом доме по <адрес> в результате переустройства и самовольного строительства пристроя общая площадь квартиры увеличилась с 23,0 кв.м. до 37,2 кв.м., жилая площадь не изменилась и составляет 12,8 кв.м.

Согласно техническому заключению № от 16 января 2017 года строительные конструкции и коммуникации <адрес> соответствуют СП 55.13330.2011, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (Лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен к установленном законом порядке. Самовольно выполненное переустройство квартиры не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут признаны допустимыми. Возведенная самовольная постройка к жилому дому не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной пристройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Просит признать за ней право собственности на <адрес> общей площадью 37,2 кв.м.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Бийского района Алтайского края, представитель ответчика Администрации Светлоозерского сельсовета Бийского района Алтайского края, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 23 кв.м., по <адрес> на основании договора на передачу (продажу) квартир в собственность граждан от 17 марта 1995 года.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок квартира общей площадью 23 кв.м., по <адрес> на основании постановления о предоставлении земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом является двухквартирным. Квартира №2 принадлежит ФИО2, ФИО3.

На заявление от 10 февраля 2017 года Администрации Бийского района ФИО4 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта отказано, так как ранее не обращалась за выдачей разрешения на реконструкцию с пристроем.

В соответствии с техническим заключением ИП Ф.В.И № от 16 января 2017 года по результатам обследования строительных конструкций, коммуникаций квартиры №1 в жилом доме по <адрес> после самовольно выполненного переустройства и самовольного строительства пристроя (Лит А1) сущность перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроя )Лит.А1) в квартире на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и строительству пристроя (лит.А1): к квартире пристроен шлаколитой пристрой (лит А1) общей площадью 14,2 кв.м., в пристрое (лит.А1) размещены кухня поз.1, площадью 11,1 кв.м. совмещенный санузел поз.2, площадью 3,1 кв.м., в совмещённом санузле поз.2 установлены ванна и раковина. В плановой части выполнено переустройство в столовой поз.3 установлена раковина. В соответствии с техническим заключением «№ от 16.01.2017 года по результатам обследования строительных конструкций им коммуникаций квартиры №1 в жилом доме по <адрес> в результате переустройства и самовольного строительства пристроя общая площадь квартиры увеличилась с 23,0 кв.м. до 37,2 кв.м., жилая площадь не изменилась и составляет 12,8 кв.м.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно техническому заключению № от 16 января 2017 года строительные конструкции и коммуникации <адрес> соответствуют СП 55.13330.2011, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (Лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен к установленном законом порядке. Самовольно выполненное переустройство квартиры не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут признаны допустимыми. Возведенная самовольная постройка к жилому дому не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной пристройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, поскольку земельный участок, расположенный в <адрес> на котором осуществлен пристрой к жилому помещению принадлежит ФИО1 на праве собственности, суд принимает решение об удовлетворении иска.

Нарушений прав со стороны Администрации Бийского района Алтайского края суд не установил, в данной части исковых требований суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Бийского района Алтайского края, Администрации Светлоозерского сельского совета Бийского района о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №1, общей площадью 37,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации Бийского района Алтайского края отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 18 апреля 2017 года в помещении суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья Г.В.Фоменко