Решение № 2А-959/2019 2А-959/2019~М-1004/2019 М-1004/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-959/2019

2а-1-959/2019

64RS0№-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года г.Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Невесенко В.Н.

при секретаре ФИО,

с участием старшего помощника прокурора г.Балашова ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование административного иска указывает, что решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 19 февраля 2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запрещение на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрещения на выезд за территорию муниципального образования город Тверь, без согласования со специализированным органом осуществляющим административный надзор; запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и т.п.) и участие в них. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора № 14дсп/2019 года, ознакомлен с ограничениями, а также обязанностями установленными в отношении него судом. Однако находясь под административным надзором ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления: 31 июля 2019 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 06 августа 2019 года по ч.2 ст. 1924 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности А.А. в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 19 февраля 2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запрещение на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрещения на выезд за территорию муниципального образования город Тверь, без согласования со специализированным органом осуществляющим административный надзор; запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и т.п.) и участие в них.

11 марта 2019 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора.

В тот же день, 11 марта 2019 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и суд может дополнить ранее установленные ограничения, о чем свидетельствует имеющаяся в деле подписка.

31 июля 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

06 августа 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере 650 рублей.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Балашовский» усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем, у суда имеются основания для установления дополнительного ограничения, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (с 11 сентября 2019 года).

Председательствующий В.Н.Невесенко