Решение № 2-705/2020 2-705/2020(2-7368/2019;)~М-6808/2019 2-7368/2019 М-6808/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-705/2020

Дело № 2-705/2020

УИД 26RS0001-01-2019-015956-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пшеничной Ж.А., помощника судьи Смахтиной И.Э., секретаря судебного заседания Пилипенко И.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания, с участием помощника прокурора <адрес> Юрасовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование которого указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> обход, <адрес> находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Специальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № «О включении недвижимого имущества - жилых помещений (квартир) в специализированный жилищный фонд» указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. ФИО1 и члены его семьи проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Между отделением (территориальным, <адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника территориального отделения по <адрес> ФИО3, действующим на основании доверенности Министра обороны Российской Федерации от дата, и старшим прапорщиком ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения от дата № ЮРУЖО-08/2894. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 35181 от 17.02.2017№ § 1 (по строевой части) старший прапорщик ФИО1 с дата исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и убыл к новому месту службы в войсковую часть 31853 <адрес> края.

Согласно выписке из приказа командира 1 гвардейской ракетной бригады от дата № старший прапорщик ФИО1 уволен с военной службы по собственному желанию. Календарная выслуга лет составляет 23 года 6 мес. Как указано в пункте 3 договора от дата № ЮРУЖО-08/2894-2016 по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 обеспечен жилой площадью - квартира общей площадью 43,7 кв.м, по адресу: <адрес>. На данный момент квартира, которая предоставлялась военнослужащему как служебная, приватизирована бывшей семьей военнослужащего. После перевода к новому месту службы в войсковую часть 31853 и убытия дата в <адрес> края ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением. Несмотря на перевод к новому месту службы и на последующее увольнение с военной службы, ФИО1 и члены его семьи не освободили спорное жилое помещение.

Просит суд признать ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании участия не принимал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени проведения судебного заседания извещался по адресу, указанному в иске (<адрес> обход, <адрес>), то есть в строгом соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. В материалах дела имеются конверты, возращенные в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения» (ответчику направлялись уведомления с почты о получении заказных писем). Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от дата №, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимала, о месте и времени проведения судебного заседания извещалась по адресу, указанному в иске (<адрес> обход, <адрес>), то есть в строгом соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. В материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении ответчику ФИО2 извещения о судебном заседании, назначенном на дата.

Также информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес>.

Учитывая, что извещение ответчиков произведено в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, в связи с чем, принимая во внимание положения ст. 6.1. ГПК РФ, гарантирующие сторонам в деле право на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представители третьих лиц ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, отделение (территориальное, <адрес>) ФГКУ Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации), извещённые надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали, о причинах неявки суд не уведомили. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Юрасовой Е.Ю., полагавшей заявленные требования о выселении подлежащими удовлетворению, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение, в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится квартира, расположенная по адресу: <адрес> обход, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата №.

Исходя из выписки ЕГРН на указанную квартиру за федеральным государственным учреждением «Специальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации закреплено право оперативного управления.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № «О включении недвижимого имущества - жилых помещений (квартир) в специализированный жилищный фонд» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Между территориальным отделением ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника территориального отделения по <адрес> ФИО3, и старшим прапорщиком ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения от дата № ЮРУЖО-08/2894-2016.

Исходя из пп. 1, 2 и 4 Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи спорное жилое помещение для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. Совместно с наймодателем вселяется жена - ФИО2.

Согласно п. 5 Договора он заключен на время прохождения службы до дата.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 35181 от дата № § 1 (по строевой части) старший прапорщик ФИО1 с дата исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и убыл к новому месту службы в войсковую часть 31853 <адрес> края.

Согласно выписке из приказа командира 1 гвардейской ракетной бригады от дата № старший прапорщик ФИО1 уволен с военной службы по собственному желанию. Календарная выслуга лет составляет 23 года 6 месяцев.

Как следует из п.п. 18,19 Договора найма от дата договор прекращается в связи с окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, после перевода к новому месту службы в войсковую часть 31853 и убытия дата в <адрес> края, ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением.

Положениями ст. 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Несмотря на перевод к новому месту службы и на последующее увольнение с военной службы, ФИО1 и члены его семьи не освободили спорное жилое помещение.

При этом ФИО1 и ФИО2 не относятся к категории граждан, перечисленных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, исходя из п. 3 Договора от дата по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 обеспечен жилой площадью - от 2006-10-23 номер (квартира общей площадью 43,7 кв.м, по адресу: <адрес>). На данный момент квартира, которая предоставлялась военнослужащему как служебная, приватизирована бывшей семьей военнослужащего.

Территориальным отделением ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» <адрес> обороны Российской Федерации ФИО1 направлено уведомление от дата № о необходимости освободить до дата жилое помещение со всеми проживающими членами семьи. Конверт вернулся назад в связи с истечением срока хранения. Аналогичные уведомления направлены ФИО1 и ФИО2 дата №№, 08/1910.

Однако в срок, указанный в уведомлении (дата) ответчики жилое помещение не освободили, что подтверждается актом установления фактического проживания от дата, составленного комиссией в присутствии соседей из <адрес> ФИО4, и копией финансово-лицевого счета №, открытого на имя нанимателя ФИО1

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что у ответчиков отсутствуют предусмотренные жилищным или гражданским законодательством правовые основания для пользования указанным жилым помещением.

В связи с изложенным проживание ответчиков в служебном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, и находящемся на праве оперативного управления у федерального государственного учреждения «Специальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, нарушает право по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом, в том числе Минобороны России не может предоставить другим гражданам, нуждающимся в жилом помещении и имеющим связь с Минобороны России (военнослужащим или гражданскому персоналу),

Поскольку судом установлено, что право пользования спорным жилым помещением ответчиков прекращено, в добровольном порядке они по требованию Министерства обороны Российской Федерации не выселились и с регистрационного учета не сняты, на основании чего суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением. Таким образом, решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Поскольку иск Министерства обороны Российской Федерации удовлетворен, при этом истец является юридическим лицом и освобожден от уплаты государственной пошлины, то при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, следует руководствоваться размером государственной пошлины, установленной абз. 3 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для юридических лиц (6 000 руб.).

Учитывая, что у ответчиков отсутствует солидарная ответственность, судебные расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчиков в доход местного бюджета в равных долях, то есть по 3 000 руб. с каждого.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения в доход местного бюджета (<адрес>) государственную пошлину в размере 6 000 рублей, то есть по 3 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья подпись Ж.А. Пшеничная

Копия верна. Судья Ж.А. Пшеничная

Подлинник решения подшит

в материалах дела №

Судья Ж.А. Пшеничная